摘要：2026年1月14日，加拿大总理卡尼开启为期四天的对华正式访问，这是加拿大总理时隔八年多后的首次访华。访问核心议题聚焦于贸易，双方正积极磋商一项潜在的“电动汽车换油菜籽”互降关税方案，即加拿大考虑降低或取消对中国电动汽车征收的100%关税，以换取中国减少对加拿大油菜籽、猪肉、海鲜等农产品的惩罚性关税。此次访问被视为加拿大在面临国内经济波动、美国贸易压力及地缘政治变化背景下，推动贸易多元化、重塑对华关系的关键举措。
线索：
* 投资机会：若关税互降方案达成，中国电动汽车及其供应链企业可能获得进入加拿大市场的新通道；同时，加拿大农产品（尤其是油菜籽、海鲜）出口商将直接受益于中国市场关税壁垒的降低。此外，加拿大能源出口（如原油、液化天然气） 作为其多元化战略的重点，对华合作可能深化，相关能源基础设施和贸易公司值得关注。
* 主要风险：该方案在加拿大国内面临阻力，尤其是安大略省汽车产业的明确反对，担心冲击本地制造业。同时，调整关税可能影响《美墨加协定》（USMCA） 下的贸易关系，引发美国反弹。谈判本身存在不确定性，任何成果都需平衡双方国内利益集团，过程可能曲折。
正文：
2026年1月14日晚，加拿大总理卡尼乘机抵达北京，开始为期四天的对华正式访问。这是卡尼就任总理后首次访华，也是加拿大总理时隔八年多后的首次访华。中国海关总署署长孙梅君到机场迎接。访问期间，卡尼将与中国国家主席习近平、国务院总理李强、全国人大常委会委员长赵乐际分别举行会见会谈。
卡尼办公室表示，此次访问将聚焦贸易、能源、农业和国际安全等议题。卡尼在行前于社交媒体表示，中国是加拿大的第二大贸易伙伴，务实且富有建设性的双边关系将为双方带来更大稳定与繁荣。中方表示期待通过此次访问加强对话，拓展合作，妥善处理分歧，巩固中加关系转圜势头。
此次访问的背景是中加关系经历了一段困难时期。双边关系曾因2018年的孟晚舟事件严重受挫。近年来，贸易摩擦加剧：加拿大前政府于2024年跟随美国，对从中国进口的电动汽车和钢铝产品分别加征100%和25%的关税。作为反制，中国自2025年起对原产于加拿大的油菜籽、菜籽油、豌豆、猪肉、海鲜等多种农产品加征了25%至100%不等的关税。
在此背景下，双方正就一项潜在的关税互换方案进行积极磋商。据媒体报道，讨论的核心内容是加拿大考虑降低或取消对中国电动汽车的关税，以换取中国减少对加拿大油菜籽和海鲜等产品的惩罚性关税。磋商在卡尼访华前已在官员层面展开，并在其访问期间持续进行。陪同访华的代表团成员包括外交、工业、农业、自然资源和国际贸易等多位部长，以及加拿大最大油菜籽产区萨斯喀彻温省的省长，凸显了对贸易议题的重视。
经济数据与战略需求驱动了加拿大的此次外交行动。加拿大统计局数据显示，2025年10月其国内生产总值（GDP）下滑0.3%，为2022年12月以来最大跌幅。分析认为美国加征关税的负面影响正在显现。与此同时，面对美国特朗普政府时期的关税压力及其在委内瑞拉、格陵兰岛问题上的言论，加拿大政府寻求推进贸易多元化战略，计划十年内将对非美国市场的出口额翻一番。中国作为其第二大贸易伙伴，双边贸易额在2024年已达约930亿美元，双方在能源、农产品等领域被认为具有互补性。例如，2025年前11个月，加拿大向中国出口原油近1亿桶，中国也是加拿大跨山能源管道项目的主要买家之一。
然而，任何关于电动汽车关税的调整在加拿大国内都将面临挑战。加拿大主要汽车产业所在地安大略省的省长已公开表示“百分之百反对”取消相关关税。加拿大汽车制造商协会负责人也警告，此举是“危险”的，可能在《美墨加协定》续签的关键时刻引发美国反弹。
有学者分析指出，当前的国际形势使得加拿大更加意识到过度依赖单一盟友的风险，转向务实合作是其在压力下的“无奈选择，也是必然的选择”。关于卡尼此访，有学者研判在贸易议题上取得一些成果的可能性较大，但如何平衡国内不同利益集团将是加拿大政府面临的重要课题。
一项于2025年12月进行的民意调查显示，54%的加拿大受访者支持加中达成贸易协定。
发布时间：2026-01-14T16:04:02+08:00
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