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专任教师两年减45万,高校生源未来或降41%

2026-01-14

摘要:近年来,我国出生人口变化对教育体系产生持续影响。数据显示,2022年至2024年,学前教育与小学阶段的专任教师总计减少45.16万人。根据人口结构预测,小学在校生规模已于2023年达峰,初中、高中和高等教育学龄人口将分别在2026年、2029年和2032年达峰。报告指出,2028至2030年,部分办学质量不高的高校将首先感受到生源压力;至2039年后,因生源基数相比高峰期可能缩减超40%,高等教育体系或将面临深度调整。

线索

* 风险:生源总量长期下降是教育行业面临的系统性风险。民办高校、高职院校及部分普通本科院校,若定位不清晰、专业设置与市场需求脱节、就业质量不佳,将首当其冲面临招生困难与生存压力。师范类院校若不能成功转型,也将持续受到教师需求减少的影响。

* 机会:1) 教育机构转型:师范院校及普通本科院校向应用型、多学科(尤其是人工智能、新能源、新材料等前沿工科领域)转型,将催生相关的学科建设、课程开发及校企合作需求。2) 质量提升与差异化竞争:生源竞争加剧将迫使高校聚焦提升教育质量与就业竞争力,专注于特色学科和精细化培养的高校可能获得发展空间。3) 终身教育与职业培训:学历教育适龄人口减少,可能加速教育资源向成人继续教育、职业技能提升等终身学习领域倾斜。

正文

近年来,出生人口变化对教育领域的影响逐步显现。当前人口发展呈现新的特征:小学在校生规模已在2023年达到峰值,初中阶段在校生规模预计在2026年达峰,高中阶段将在2029年达峰,高等教育学龄人口则将在2032年达到峰值。这一生源变化正在引发一系列连锁反应。

教师队伍首先受到影响,幼儿园和小学阶段的教师过剩问题已经出现。数据显示,2024年全国专任教师总量为1885.10万人,较2023年减少6.68万人。从结构上看,教师减少主要集中在学前教育和小学阶段。学前教育专任教师数量从2022年的324.42万人下降至2024年的283.19万人,两年内减少41.23万人,降幅为12.7%。小学专任教师数量从2022年的662.94万人降至2024年的659.01万人,两年内减少3.93万人,降幅0.6%。两年间,这两个阶段的专任教师总计减少了45.16万人。

人口结构变化与基础教育教师需求的减少,对以培养师资为主的师范院校产生了明显影响。在办学层面,多所地方师范院校通过合并、更名等方式寻求升格为“大学”,以提升品牌与资源竞争力。在专业设置上,师范院校正打破传统格局,向多学科发展。据统计,近四分之一的师范本科院校在过去三年中新增了至少3个工科专业(不含“第二学士学位”)。这些新增工科专业以人工智能居多,其次是新能源材料与器件、材料科学与工程、机器人工程、网络空间安全、智能建造等。这些专业普遍具有学科交叉性强、紧跟科技前沿、注重实践应用的特点,与社会发展的热点领域密切相关。

随着少子化影响的持续传导,高校整体生源也将受到较大冲击。相关趋势报告显示,2028年至2030年左右将进入初步影响期,届时2010年后出生的低人口队列进入高考年龄,部分办学质量不高的民办高校和高职院校将首先面临挑战。事实上,在2025年高考录取中,已出现部分普通本科学校招生计划无法完成的情况。一些本科高校经过多轮征集志愿,甚至将录取分数线降至本科线以下,仍未能招满学生。这表明部分高校亟需加快专业调整,以适应市场需求变化,尤其是普通本科院校应加快向应用型转型,大力发展应用型专业。

高等教育学龄人口将在2032年达到峰值,此后绝大多数高校或将感受到剧烈冲击。根据报告预测,2039年后,高校生源将主要来自2021年(出生人口约1062万)及以后出生的“超低人口队列”。相比2016年出生人口高峰期的1786万,生源基数将缩减约41%甚至更多,高等教育体系届时将面临深度洗牌。

数据显示,2025年全国高等教育适龄人口总规模约为7700万,2023年至2035年间将维持在9000万左右,此后开始下降,预计到2042年左右将保持在5000万上下的规模。有观点指出,生源规模在2032年达峰后,经过短暂高位徘徊,将于2035年后开始大幅下降,并最终维持在一个较低水平。这种变化将成为影响高校办学和招生的最大变量。

在激烈的竞争下,部分高校已面临招生困难。未来随着生源总量过峰后下降,一些学费较高、就业质量较差、性价比偏低的高校将面临巨大的招生挑战。有分析认为,未来一些受影响较大的高校可能面临关停的局面。

发布时间:2026-01-13T20:14:51+00:00

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