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民航局严禁机票跌破成本价,2026年行业寻求利润平衡

2026-01-13

摘要:截至2025年底,中国航空人口达5亿,但仍有约9亿人未乘坐过飞机。民航局在2025年工作会议上提出深入整治“内卷式”竞争,核心要求是机票不得低于成本价销售,这被普遍解读为机票将进入涨价通道。尽管2025年民航业实现盈利65亿元,但低价机票(如200元以下)在主流平台上已难觅踪迹。文章分析,此举旨在防止行业恶性价格战,但同时也面临高铁竞争分流客源、商务客流减少、国际航线不确定性及成本上涨等多重压力。

线索

* 风险

1. 客源流失风险:机票价格上涨可能导致价格敏感型旅客流向性价比更高的高铁网络,尤其在300-400元的价格区间,高铁在准点率、通达便利性和总时间成本上更具竞争力。

2. 需求抑制风险:对于尚未形成航空消费习惯的潜在旅客(约9亿人),较高的票价可能成为其尝试飞行的心理门槛,不利于市场规模的进一步扩大。

3. 外部环境风险:国际航线(如利润丰厚的日本航线)受地缘政治等因素干扰,可能导致运力回流加剧国内竞争;同时,油价波动、汇率变化等也在推高航司运营成本。

* 机会

1. 行业盈利修复:行政限价有助于遏制恶性竞争,短期内可能改善航司的票务收入与利润水平,尤其对于大型航司而言,盈利稳定性或得到增强。

2. 服务差异化竞争:在统一价格底线的基础上,航司的竞争焦点可能从价格战转向服务、航班时刻、航线网络等非价格因素,有利于行业长期健康发展。

正文

根据2025年全国民航工作会议披露的数据,截至2025年底,中国乘坐过飞机的人口数量已达到5亿,成为全球最大的航空人口国家。与此同时,这也意味着仍有近三分之二,约9亿的中国人从未乘坐过飞机。

同一会议上,民航管理部门重申将深入整治行业内的“内卷式”竞争,其核心措施是要求航空公司不得以低于成本的价格销售机票。这一政策导向被广泛认为是机票价格将整体进入上升通道的信号。事实上,自2024年初以来,关于民航业整治低价竞争甚至设定票价下限的讨论就已出现。例如,在2024年2月,曾有信息显示相关部门要求航司不得销售低于200元的机票,违规者将收到警告。尽管在2025年,部分在线旅游平台通过自身补贴使得低于200元的机票并未完全消失,但进入2026年后,情况似乎发生了明确变化。在春节前的传统淡季,从北京、上海等主要城市出发的航班中,不含税费的200元以下机票已难以找到。具体而言,从北京飞往大连的不含燃油及税费的超短途航班,最低票价起点为210元;飞往兰州为290元;飞往杭州、西安等热门城市,票价普遍升至300元以上。

与低价票减少同步的是民航业整体盈利数据的回升。2025年全年,中国民航业实现盈利65亿元人民币。其中国航、东航、南航三大航空公司在当年前三季度均实现盈利,而春秋航空等民营航司的业绩增长尤为显著。这形成了一个对比鲜明的局面:一方面是航空公司业绩改善,另一方面是消费者感受到低价优惠机会的减少。

民航管理部门再次强调“反内卷”的背景在于,尽管2025年行业实现盈利,但盈利基础并不稳固,且2026年面临的压力有增无减。这一做法也与当前宏观层面防止企业通过“自杀式”降价争夺市场份额的导向相一致。对于民航业而言,压力主要来自几个方面:首先,部分利润较高的国际航线(如日本航线)在2026年因地缘政治等因素面临不确定性,可能导致宽体客机运力回流,加剧国内航线运力过剩。若放任价格竞争,将极易导致全行业亏损。近年来,国际上已有如美国精神航空、捷星亚洲等低成本航空公司因难以承受高运营成本而申请破产保护的案例。

其次,商务客流的结构性变化也是一个深层隐忧。以往,头等舱、公务舱旅客及购买全价经济舱票的商务旅客为航空公司贡献了主要利润,使得航司有能力对剩余座位进行低价促销。然而,当前许多企业持续推行降本增效,差旅预算缩减,线上会议部分替代了线下出行,导致高价票需求减少,从而削弱了航司补贴低价票的能力。此外,油价波动、以美元计价的飞机租赁及债务成本等因素,也构成了刚性的成本上涨压力。

然而,行政手段维持票价下限并不能完全确保航空公司的市场份额。在中国市场,高铁实际上是国内航线重要的定价参照系。当机票总成本(含税及往返机场时间等隐性成本)超过高铁二等座票价,且高铁在准点率、通达市中心便利性及乘坐空间上具备优势时,部分因机票涨价而犹豫的旅客可能会转向高铁。例如,以山东航空为例,其运营的华东、华北地区正是高铁网络最密集的区域,激烈的市场竞争迫使其必须在运营效率上追求极致以留住客源。

数据显示,中国的航空人口从2020年底的约3.8亿增长至2025年底的5亿,增速显著。但对于尚未乘坐过飞机的近9亿人而言,价格很可能是阻碍其选择航空出行的首要心理门槛。如果因“反内卷”政策导致机票价格普遍维持在300元甚至400元以上,可能会将更多潜在旅客阻挡在市场之外。因此,民航业在2026年面临的核心困境在于:如何在试图保障行业利润水平的同时,避免因价格上涨而失去市场规模和客源。

发布时间:2026-01-09 10:18:23

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