摘要：路透社报道，特朗普政府计划本周与国会启动程序，推翻前总统拜登于2023年在明尼苏达州北部实施的采矿禁令。该禁令覆盖苏必利尔国家森林内22.55万英亩土地，为期20年。若禁令被解除，将有利于智利矿企安托法加斯塔的Twin Metals铜、钴、镍项目，该项目拥有北美最大、尚未开发的关键矿产蕴藏之一，有望成为美国这些金属的主要来源。拜登政府禁令因可能在程序上未完全通知国会，现政府正利用《国会审查法》寻求永久性推翻，并阻止未来政府采取类似措施。该计划面临环保团体和户外活动爱好者的担忧，认为采矿可能污染河流及邻近的边界水域独木舟区荒野。
线索：
* 投资机会：
1. 直接的矿企受益：解除禁令将直接利好项目所有者——智利的安托法加斯塔公司，该公司数十年来一直试图开发该矿藏。
2. 关键矿产供应：Twin Metals项目若成功开发，将成为美国国内铜、钴、镍等关键矿产的战略性新来源，有助于降低对外依赖，增强供应链安全性。
3. 产业与区域经济：该项目可能带动当地相关产业发展，但与当地依赖户外休闲旅游的经济模式存在潜在竞争。
* 主要风险：
1. 环境与监管风险：该项目仍需经过严格的环境影响评估并取得相关许可，环保组织的持续反对可能使得审批过程漫长且充满变数。对邻近的边界水域独木舟区荒野（110万英亩）及五大湖水系的潜在污染风险是核心争议点。
2. 法律与政治不确定性：该行动依赖于当前共和党控制的国会及总统的支持，若未来政治格局变化（如2028年大选后），政策可能再次转向。此外，围绕禁令程序的法律争议本身也可能引发诉讼。
3. 社会与品牌声誉风险：开采计划与当地强大的户外旅游经济及环保价值存在冲突，可能引发持续的公众抗议和舆论压力，对项目公司及支持政策的政府声誉构成挑战。
正文：
特朗普政府正计划与美国国会启动一项程序，旨在推翻前总统拜登在明尼苏达州北部实施的采矿禁令，并寻求通过立法手段防止未来政府采取类似措施。此计划据信已在过去一年的大部分时间里酝酿。
拜登政府于2023年以环境保护为由，发布了一项为期20年的采矿禁令，覆盖苏必利尔国家森林内约22.55万英亩的土地。当时，相关部门认为该地区的经济从户外休闲活动中获益高于采矿。然而，该禁令是通过《联邦公报》发布的，并未正式录入《国会纪录》。根据《联邦土地政策和管理法》，总统需将影响面积超过5000英亩的公共土地命令通知国会。
基于此程序问题，特朗普政府计划向国会补交通知。预期当前由共和党控制的国会将根据《国会审查法》对该禁令行使否决权。一旦国会否决并经总统签署，未来的总统将无法再颁布实质上相同的禁令。
此举若能成功，将直接有利于智利矿业公司安托法加斯塔旗下的“Twin Metals”项目。该项目位于禁令涉及区域内，拥有铜、钴和镍等关键矿产的巨大未开发资源，被认为是北美最大的此类矿藏之一。若禁令解除，美国政府可重新向该公司核发采矿租约。该项目建成后，有潜力成为美国铜、钴和镍的主要供应来源，但其开发仍需通过后续的环境审查并获得所有必要的许可。
该地区每年吸引超过15万名户外运动爱好者。环保人士和当地社区长期担忧，采矿活动可能对河流造成污染，并可能波及邻近的、占地约110万英亩的边界水域独木舟区荒野以及五大湖的水质。
发布时间：2026-01-08T12:47:00+08:00
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