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美最高法院审查特朗普全球加征关税合法性

2026-01-09

摘要:美国最高法院将于2026年1月9日(周五)就特朗普政府援引《国际紧急经济权力法》(IEEPA)在全球加征关税的合法性作出裁决。若裁决不利,特朗普政府可能面临向进口商退还超过1335亿美元关税的风险,这被视为其重返白宫后的重大法律挑战。目前,特朗普政府对大多数进口商品征收10%至50%的关税,并以应对芬太尼为由,对中国、加拿大及墨西哥等国加征特定关税。

线索:本次裁决将直接冲击全球贸易政策预期与相关企业财务状况。若关税被裁定非法,大量进口商可能获得巨额退款,短期内利好依赖进口的美国零售、制造企业(如已提起诉讼的好市多、露华浓等),并可能缓解部分行业的成本压力。然而,即便败诉,特朗普政府已备有替代法律工具(如“232调查”、“301条款”等)以维持或开征新关税,意味着贸易政策不确定性将持续存在,相关行业仍面临长期风险。投资者需密切关注裁决结果及政府后续政策动向,特别是对汽车、钢铁、消费品等关税敏感行业的影响。

正文

美国最高法院已宣布,将于当地时间2026年1月9日(周五)就前总统特朗普政府援引《国际紧急经济权力法》(IEEPA)在全球加征关税的合法性作出裁决。此次裁决针对特朗普政府在未经国会批准的情况下,以行政令方式出台的一系列关税措施,包括所谓的“对等关税”以及以阻止芬太尼为由对中国、加拿大、墨西哥等国加征的关税。目前,这些关税税率在10%至50%之间。

如果最高法院裁定这些关税非法,将被视为特朗普重返白宫后遭遇的重大法律挫败。根据美国海关和边境保护局的数据,截至2025年12月14日,基于IEEPA征收的关税累计金额超过1335亿美元,特朗普政府可能面临向进口商退还这笔巨额税款的风险。具体而言,“对等关税”总额约为817.4亿美元,对墨西哥和加拿大征收的芬太尼关税分别为64.8亿美元和24.2亿美元。不过,最终是否直接下令退款,或将问题移交下级法院处理,尚不确定。

此前,美国联邦巡回上诉法院和美国国际贸易法院已分别裁定相关关税政策违法,特朗普政府随后向最高法院提出上诉。在2025年11月的听证中,多名大法官已对政府是否有权依据IEEPA征收关税提出质疑。

有分析指出,若裁决不利,特朗普政府已制定了备用方案以维持关税政策。可能的替代法律工具包括:更广泛地使用1962年《贸易扩张法》第232条(“232调查”),该条款已被用于对汽车、钢铁等产品加税;使用1974年《美国贸易法》第301条(“301调查”);或启用1974年《贸易法》第122条(允许征收最高15%的临时关税)及1930年《关税法》第338条(允许对歧视性贸易行为立即征收最高50%的关税)。据悉,政府内部已讨论过使用后两项条款。

美国企业界正密切关注此案。如果政府败诉,众多企业计划申请关税退款。截至2025年12月,零售巨头好市多、化妆品公司露华浓、摩托车制造商川崎等企业均已就此提起诉讼。此外,美国商会等商业团体也向最高法院提交了反对关税政策的简报。

根据美国财政部数据,2025财年(截至9月30日)美国的关税净收入达到创纪录的1950亿美元。特朗普曾表示,美国已经或即将征收6000亿美元的关税。

发布时间:2026-01-07 08:00:51

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