摘要：文章核心观点强调“因地制宜”是做好经济工作的关键方法论与正确政绩观，需结合各地实际落实中央精神。文中列举了在河北、福建、浙江、上海等地的工作实例，并指出其在“十五五”开局、践行正确政绩观及推进高质量发展方面具有现实意义。贯彻落实需吃透中央精神、按规律办事、发挥比较优势、以民为本，并辅以科学的考核机制。
线索：
* 投资机会：因地制宜理念鼓励各地区基于自身资源禀赋（如山海资源、产业基础、区位特点）探索差异化、特色化发展路径。这可能为特色农业、生态旅游、地方优势产业升级、区域基础设施补短板等领域带来结构性投资机会。关注地方政府在编制“十五五”规划及谋划重大项目时，对本地优势产业的定位与支持。
* 潜在风险：若对“因地制宜”理解偏差或执行不当，可能导致两种风险：一是盲目跟风追“新”追“高”，在缺乏基础的情况下重复建设，最终造成资源浪费和“烂摊子”；二是“新官不理旧账”，政策缺乏连续性，影响长期投资项目稳定性。考核机制若不够科学，可能无法有效引导正确的政绩观。
正文：
中央经济工作会议强调，“因地制宜，本质是实事求是”。因地制宜被视为正确政绩观和科学方法论，是各地各部门结合实际贯彻落实中央经济工作会议精神的关键。
因地制宜作为重要的工作方法，在不同历史时期和地区均有实践。例如，在河北工作期间，曾根据正定县区位特点提出“半城郊型”经济发展路径。在福建，倡导发展林下经济、耕海牧渔，利用山海资源。在浙江，针对农村发展不平衡问题，推动“千万工程”。在上海，则提出以“四个放在”思考谋划未来发展。
党的十八大以来，因地制宜的要求被贯穿于治国理政的多个方面。在扶贫工作中强调实事求是、因地制宜；在乡村振兴中要求因村制宜、精准施策；在生态治理中提出宜林则林、宜草则草等原则；在区域协调发展中明确宜水则水、宜山则山等方向。近年来，在发展新质生产力方面也反复强调要因地制宜。
当前，因地制宜具有突出的现实意义。首先，这是“十五五”开局起步的必然要求。面对深刻复杂的发展环境与诸多无先例可循的矛盾，各地在编制规划、谋划项目时需立足实际，避免简单照搬。其次，这是践行正确政绩观的必然要求，尤其在地方换届时期，需力戒急功近利、盲目蛮干，防止“形象工程”。最后，这是新时代推进高质量发展的必然要求。为解决发展不平衡问题，避免“千城一面”，必须通过因地制宜激发各地活力，为发展注入持久动力。
要因地制宜抓好党中央决策部署的贯彻落实，需做到以下几点：首先要吃透中央精神，确保完整、准确、全面贯彻落实，防止选择性执行或各行其是，需胸怀全国一盘棋大局。其次要按规律办事，坚持市场化、法治化原则，优化营商环境，立足发展阶段做到尽力而为、量力而行。再次要善于发挥比较优势，各地需加强调研，精准把握自身资源禀赋、产业基础等，探索差异化路径，避免盲目跟风。最后要把为民造福作为出发点和落脚点，追求实实在在、高质量、可持续的发展。
能否做到因地制宜，科学的考核机制至关重要。需健全激励约束机制，完善差异化考核评价体系，注重精准性、实效性与协同性，防止滥用或机械考核，坚持考人考事相结合。
发布时间：2026-01-07 08:18:22
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