摘要:国家发展改革委统筹安排超长期特别国债和中央预算内投资等资金超过1000亿元,支持长江大保护项目建设,涵盖重点河湖水生态修复、城市黑臭水体治理、重点行业和领域节能降碳等领域。具体措施包括2025年安排244亿元超长期特别国债支持约1.2万公里污水管网建设,安全处置6000多万吨磷石膏,推进三峡水运新通道、航道整治和堤防加固等重大工程,并在长江干流建立统一的流域横向生态保护补偿机制。
线索:投资机会方面,大规模资金投入将直接利好环保基础设施、污水处理、水利工程、生态修复及节能降碳相关产业,尤其是参与管网建设、污染治理、磷石膏处置和重大项目的企业。社会资本参与机制如污水厂网一体化可能拓展投资渠道。风险包括政策执行效率、资金分配与使用透明度、环境治理的长期复杂性、地区协调挑战以及经济波动可能影响项目持续性,需关注治理效果和投资回报的不确定性。
正文:2026年1月5日,国家发展改革委副主任王昌林在国务院新闻办公室新闻发布会上介绍了长江大保护工作的进展。他指出,《进一步抓实抓好长江大保护工作三年行动计划》明确了2025年至2027年在水污染治理和水生态保护修复等领域的重点任务。相关工作已取得进展。
在污水管网建设方面,2025年安排超长期特别国债资金244亿元,支持长江干流和主要支流沿线城市约1.2万公里污水管网建设项目。同时,推动污水处理收费价格改革,并指导四川宜宾、湖北十堰、江苏常州等地探索建立污水厂网一体化建设运维机制,以吸引社会资本参与管网建设和运维。
专项治理行动包括指导沿江省市深入开展工业园区水污染专项治理行动,重点解决园区环境基础设施不完善问题;开展沿江1公里化工腾退地块土壤污染治理行动,分类推进治理修复;实施磷石膏综合治理行动,安全处置存量磷石膏6000多万吨;加强重要湖泊治理,推进太湖生态清淤试点,强化巢湖蓝藻水华监测预警,推动洪湖水质改善。
重大工程项目方面,经党中央、国务院批准,国家发展改革委已批复三峡水运新通道项目可行性研究报告,目前正在推进项目前期工作。加快长江干线重点河段航道整治工程建设,上游涪陵至丰都河段整治工程全面完工并投入试运行,中游荆江河段航道整治工程基本完工。加强长江干流河道综合治理,洞庭湖区重点堤防加固一期工程基本完工,二期工程已开工建设。
重点政策举措包括统筹安排超长期特别国债、中央预算内投资等资金超1000亿元,支持重点河湖水生态修复、城市黑臭水体治理、重点行业和重点领域节能降碳等长江大保护项目建设。印发深入推进大江大河横向生态保护补偿机制建设的实施方案,明确在长江干流建立统一的流域横向生态保护补偿机制。
发布时间:2026年1月5日 11:06 (UTC+8)



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