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OECD加密资产框架落地 强监管提升税收与合规成本

2026-01-05

摘要:经济合作与发展组织主导制定的《加密资产报告框架》将于2027年正式生效。作为前期步骤,自2026年1月1日起,已有48个国家和地区率先要求本地加密服务提供商开始收集用户的交易与钱包数据,为未来的国际税务信息交换做准备。此外,英国已同步实施类似规定,要求加密货币交易平台自动向税务机关报告用户数据,以期追缴税款并预计在未来五年内增加至少3亿英镑税收。

线索:全球主要司法辖区协同建立加密资产税务报告框架,标志着该行业匿名性的终结和全面合规化的开始。对于投资者而言,短期可能面临因税务合规而增加的交易成本与操作复杂性,持有未申报历史收益的投资者需评估披露风险。长期来看,明确的监管框架有助于清除市场不确定性,可能吸引更多传统机构资金入场,但同时也意味着数据将被用于更广泛的监管目的(如反洗钱、刑事调查),对隐私保护要求高的应用场景构成挑战。相关合规服务、税务咨询及链上分析工具的需求预计将显著增长。

正文:一项名为《加密资产报告框架》的国际税务数据交换标准将于2027年生效。在该框架全面实施前,首批48个国家和地区已从2026年1月1日起,要求其管辖范围内的加密资产服务提供商开始系统性地收集用户的加密钱包地址与交易数据。这些服务提供商包括中心化交易平台、部分去中心化交易平台、加密自动取款机以及经纪商。此举旨在为后续跨国税务信息交换做好数据准备。该框架的核心目标是提升全球范围内的税务透明度,打击利用加密资产进行的跨境逃税和洗钱活动,确保纳税人在任何地方进行加密交易都履行纳税义务。

除了上述48个先行区域,另有27个国家和地区(包括澳大利亚、加拿大、瑞士等)计划从2027年开始收集数据,并预计在2028年加入国际信息交换机制。尽管该框架的官方定位是税务用途,但有分析指出,所收集的数据未来也可能被应用于身份识别、反洗钱监控及刑事犯罪调查等领域,这将对加密行业传统的匿名特性和整体合规环境产生深远影响。

与此同时,英国已从2026年1月1日起单独实施其加密资产税务报告规定。根据英国税务海关总署的新规,在该国购买或交易加密货币的个人必须向税务机关提供相关账户信息,否则可能面临处罚。新规要求所有加密货币交易平台自动向税务机关共享用户的准确收益数据。英国税务海关总署将这些平台视为加密行业的“银行”,因其负责法定货币与加密资产之间的兑换。

英国税务海关总署估计,该国可能存在成千上万的加密资产持有者未足额缴纳税款,新规有望在未来五年内帮助追回至少3亿英镑的税收。税务专业人士指出,新规将大幅压缩投资者隐匿未纳税收益的空间,使税务机关能更全面地掌握用户身份及交易记录。对于在2024至2025财年从加密交易中获利的纳税人,需要在2026年1月31日前通过自我评估税表进行申报,税表中已新增专门栏目用于填报加密资产收益。税务机关同时鼓励纳税人就往年未申报的加密收益进行自愿披露,并开设了专门的披露渠道用于申报2024年4月之前产生的未缴税收益。

在同一时期,英国金融行为监管局也正在就一套更严格的加密行业监管框架进行公众咨询,咨询期持续至2026年2月12日。拟议的监管措施包括为加密货币交易平台设定运营标准、要求中介机构更负责任地行事,以及对加密借贷和质押等业务实施新规。监管当局表示,其目标是在保护消费者的同时支持创新并增强市场信任。

发布时间:2026-01-02 21:09:00

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