摘要：
商务部等五部门发布通知，明确2026年将继续实施家电及数码产品以旧换新补贴政策。自2026年1月1日起，对个人消费者购买符合1级能效/水效标准的冰箱、洗衣机、电视、空调、热水器、电脑等6类家电，以及单件售价不超过6000元的手机、平板、智能手表（手环）、智能眼镜等4类数码产品，给予最终销售价格15%的补贴。其中，家电产品每件补贴上限为1500元，数码产品每件补贴上限为500元，每人每类限购1件。政策强调支持实体零售发展、保障农村居民参与、完善废旧家电回收体系及加强全流程监管。作为地方落实案例，上海市宣布将采用“消费者报名、公证摇号、中签发券”的方式开展活动，首轮报名时间为2026年1月1日8点至5日20点。
线索：
该政策为家电、消费电子及零售行业带来明确利好。投资机会集中于：1）品牌制造商：特别是高能效家电及中高端数码产品（价格锚定6000元）的生产商，有望直接受益于需求刺激；2）零售渠道：政策明确“支持实体零售发展”，鼓励线下门店打造消费场景，利好大型连锁卖场、品牌专卖店及深入县域、农村市场的零售商；3）回收处理企业：政策要求经营主体“兼顾售新与收旧”，鼓励销售企业联合回收企业，将推动废旧家电回收体系规范化发展。主要风险点在于：1）参与不确定性：以上海为代表的“摇号”模式可能限制补贴的实际渗透率和效果，影响需求释放的强度与速度；2）价格与竞争管控：政策严禁“先涨价后补贴”并引导企业防止“内卷式”竞争，可能压缩部分企业的短期利润空间；3）套利与监管风险：严格的数字化监测和跨部门监管，对经营主体的合规运营能力提出更高要求，违规将面临资格取消、资金追缴等处罚。
正文：
根据国家发展改革委、财政部关于实施2026年大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知要求，商务部、国家发展改革委、财政部、市场监管总局、国家邮政局等五部门办公厅（室）联合发布《关于做好2026年家电以旧换新、数码和智能产品购新补贴工作的通知》，对2026年相关补贴工作做出部署。
通知明确，自2026年1月1日起，按照全国统一的品类和标准实施补贴。补贴覆盖两类产品：一是1级能效或水效标准的冰箱、洗衣机、电视、空调、热水器、电脑，共6类家电产品；二是单件销售价格不超过6000元的手机、平板、智能手表（手环）、智能眼镜，共4类数码和智能产品。补贴标准为消费者购买上述产品，在扣除所有市场优惠后的最终销售价格的15%。每人每年在每类产品中可享受1件补贴，其中，家电产品每件补贴金额不超过1500元，数码和智能产品每件补贴金额不超过500元。
通知对政策实施提出多项具体要求。在渠道方面，要求各地统筹线上线下渠道，鼓励线下门店打造多元化消费场景，深挖实体零售潜力，支持实体经济发展。在覆盖范围上，强调要通过增加农村线下网点、引导线上平台倾斜资源等方式，保障农村及偏远地区居民参与补贴的便利性，鼓励采取“大篷车”下乡、农村市集等形式延伸服务网络。在回收体系方面，要求政策参与经营主体必须具备废旧家电回收能力，提供“送新收旧”一站式服务，并鼓励销售企业联合生产、回收企业开展以旧换新促销。
通知还着重强调了规范管理与风险防控。政策参与经营主体需对产品售价进行备案并公开承诺，不得“先涨价后补贴”或捆绑销售。各地需加强数字化监测，利用大数据、人工智能等技术核验交易真实性，拦截异常订单，并建立违规信息库。对于套补骗补、价格欺诈等违法违规行为，将依法严肃处理，涉及犯罪的将移交司法机关。同时，通知要求引导家电、手机等品牌企业健全价格体系，防止“内卷式”竞争。
作为对中央政策的落实，上海市商务委员会发布了本地活动公告。上海市2026年的补贴活动将采用“消费者报名、公证摇号、中签发券”的方式进行，原则上每两周开展一轮报名。第一轮报名时间为2026年1月1日8点至1月5日20点，补贴资格券将于1月7日12点起发放，核销有效期为券到账后14天。消费者可通过指定线上平台报名，报名时需授权使用个人信息。成功报名某品类后，该品类资格将被占用直至摇号结果公布；未中签者的资格将立即释放，可参与后续轮次。补贴资格券分线上、线下两种，核销时不通用、不找零、仅限本人使用。活动仅限位于上海市内的消费者参与，核销时需开启手机定位。对于退货情况，全额退货且券在有效期内可返还资格券，部分退货则不返还。
发布时间：2026-01-01 08:04:25 +08:00
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