摘要:住房城乡建设部发布《关于提升住房品质的意见》,设定了到2030年的核心目标:房屋品质提升工程取得显著进展,住房标准、设计、材料、建造、运维水平大幅提升。具体包括保障性住房率先建成“好房子”,商品住房更好满足刚性和改善性需求,老房子改造为“好房子”取得明显进展,并形成支撑性的政策、标准、技术和产业体系。为实现目标,文件部署了涵盖完善标准、提升设计、应用新材料、发展新型建造方式、提升运维服务、推动存量房改造、强化科技赋能和完善产业支撑共八个方面的重点任务。
线索:该意见为住房建设全产业链明确了中长期升级方向,可能催生结构性投资机会。核心线索在于“技术升级”与“产业转型”。具体来看:
1. 智能家居与数字家庭:“推进数字家庭建设,推动智能家居产品开发和互联互通”直接利好智能家居终端、物联网解决方案及家庭云平台相关企业。
2. 新型建材与绿色建筑:对“品质优良、节能环保、功能良好”新型建材的研发推广,以及绿色建筑提标、建筑光伏一体化试点,将推动高性能建材(如隔音、防水、抗菌材料)、绿色建材认证服务及光伏建筑一体化(BIPV)产业发展。
3. 建造方式革新:推广智能建造、装配式装修、建筑信息模型(BIM)技术,将利好建筑工业化、数字化软件、智能施工装备及内装工业化部品部件供应商。
4. 产业链整合:推动开发建设企业向“好房子建设集成商”转型,并打造建材、家居、家电产业集群,有利于具备全链条整合能力的龙头企业和产业集群内核心企业。
5. 风险提示:政策落实效果依赖地方执行与市场接受度;技术升级带来短期成本压力;传统房地产企业向集成商转型面临能力挑战;存量房改造市场虽大,但商业模式和盈利性仍需探索。
正文:住房城乡建设部于2025年12月31日发布《关于提升住房品质的意见》。文件指出,住房政策的关注重点正从“把房子建好”转向“把房子长期用好、管好”,“好房子”的概念覆盖了新建与既有住房。
一、总体要求与目标
文件旨在适应人民群众高品质居住需要,实施房屋品质提升工程,兼顾增量建设与存量更新,加大安全、舒适、绿色、智慧的“好房子”供给。主要目标是:到2030年,房屋品质提升工程取得显著进展,住房标准、设计、材料、建造、运维水平大幅提升。保障性住房要率先建成“好房子”,商品住房需更好满足刚性和改善性需求,老房子改造为“好房子”取得明显进展。最终形成有效支撑住房品质提升的政策体系、标准体系、技术体系和产业体系。
二、重点任务
1. 完善住房建设标准:严格执行工程建设强制性标准,提升住房建设底线要求。及时修订住宅设计等标准,全面提高设计、材料、建造、设备及无障碍、适老化、智能化等方面标准。鼓励制定地方标准、团体标准和企业标准。
2. 提升建筑设计水平:引导精细化、集成化设计,优化户型、功能分区和动线,改善采光通风。推广主体结构与管线系统分离、可变隔断、同层排水等技术,推行基于人工智能的设计方法。
3. 推广应用好材料:推动高品质建材生产与应用协同发展。加快研发应用品质优良、节能环保、功能良好的新型建材,推广具有隔声降噪、防水防反味、抗菌防霉、保温隔热等作用的产品。持续推进绿色建材产品认证和应用,支持保障性住房采购绿色建材,鼓励商品住房提高绿色建材应用比例。加强重点建材质量监管和进场材料防火防腐管理。
4. 发展新型建造方式:推动建筑业与先进制造技术、新一代信息技术深度融合,在更大范围推广智能建造、绿色建造、装配式装修。推进建筑信息模型(BIM)技术在全过程应用,推广智能建造装备。新建城镇住房全面建成绿色建筑,并提升高星级占比。推动建筑运行节能降碳,建立建筑能效等级制度,推进建筑用能电气化,开展建筑光伏一体化试点。
5. 提升运维服务水平:建立住房全生命周期安全管理机制。实施物业服务质量提升行动,拓展物业服务内容,鼓励提供养老、托幼、助餐、家政等生活服务。推动建立智慧社区综合信息服务平台。
6. 推动既有住房更新改造:稳步推进城中村、危旧房和老旧小区改造,统筹推动节能改造。加快建设完整社区。推动燃气、供水等管道更新改造。鼓励以旧换新、原拆原建、模块化建造等方式支持居民自主更新老旧住房。积极发展装配式装修。
7. 强化科技赋能:加强基础研究和关键核心技术攻关,布局重大科技项目。强化企业科技创新主体地位,鼓励建设科技创新平台,推进产学研融合。建设科技成果库,发布先进适用技术推广目录。推进数字家庭建设,推动智能家居产品开发和互联互通。
8. 完善产业支撑:推动房地产开发企业、建设工程企业等向“好房子”建设集成商转型,打通研发、设计、生产、施工、装修、运维、服务全产业链。选择有基础的地区打造涵盖建材、家居、家电等领域的产业集群。开展培育绿色建筑新增长点试点。提升建筑部品部件标准化、系列化水平,建立以标准部品为基础的专业化、规模化、信息化生产体系。
三、组织实施
各级住房城乡建设部门需抓好意见落实,建立健全工作机制,因地制宜实施房屋品质提升工程,用好相关政策,引导企业推进项目建设,并加强宣传引导。
发布时间:2025年12月31日 18:10:29 (北京时间)



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