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中央经济会定调金融支持内需科创与中小微

2026-01-02

摘要:根据2025年中央经济工作会议精神,2026年金融支持实体经济的重点将从“总量维稳”转向“结构性重塑”,核心是引导资金精准投向扩大内需、科技创新与中小微企业三大领域,推动金融角色由“输血”帮扶升级为“造血”赋能,以破解资金供需错配,服务高质量发展。

线索:投资机会可能蕴藏于与政策导向紧密相关的领域:1)消费金融创新:关注围绕绿色消费、服务消费等特定场景的定制化金融产品,以及致力于县域下沉市场的支付与信贷服务。2)科技金融生态:服务于硬科技企业全生命周期的“耐心资本”、知识产权融资工具及相关的风险分担机制(如科技保险)构成潜在机会。3)普惠金融数字化:利用大数据进行信用评估、发展供应链金融及资产证券化以盘活中小微企业应收账款等资产的解决方案值得关注。主要风险在于政策执行效果可能受制于金融机构风险偏好、经济复苏节奏以及具体配套措施的落地效率。

正文

金融是实体经济的血脉。2025年中央经济工作会议明确要求,引导金融机构加力支持扩大内需、科技创新、中小微企业等重点领域。这一部署标志着金融调控思路由“总量维稳”向“结构性重塑”转变。展望2026年,金融机构将致力于打通“科技—产业—金融”循环中的堵点,从提供“输血”式帮扶升级为构建“造血”式赋能体系,以实现金融活水对经济毛细血管的精准滴灌。

宏观背景:从总量维稳到结构重塑

分析指出,金融加力支持重点领域,旨在锚定服务实体的核心使命,构建增长动力、创新动能与市场主体三位一体的金融支持体系。内需是增长的内生动力,科技是高质量发展的引擎,中小微企业是稳就业、畅产业链的关键载体,三者有机联动,有助于破解资金供需错配。

从宏观层面看,金融调控正引导资金从过度集聚的领域转向边际产出更高的内需、科创与小微领域,以平衡防风险与稳增长。中观层面,三者形成“稳增长、调结构、惠民生”的内循环,金融通过支持科创与小微,旨在激发活力、稳定就业、促进增收,最终释放内需潜力。微观层面,则需要差异化金融工具帮助中小微与科创企业跨越融资难关。

有分析强调,支持重点领域绝非简单扩大资金供给,而需依托资本市场实现质效升级,通过投融资精准对接、资本运作赋能与风险缓释创新,推动金融支持由“输血”向“造血”转变。当前经济正处在结构转型与动能转换的关键阶段,金融机构支持这三大领域,是统筹当前稳增长与长远促升级的战略举措,金融须由“被动供给”转向“主动赋能”。

重点领域一:打通内需“最后一公里”

扩大内需面临结构性堵点。需求侧,消费信贷门槛高、专项消费金融支持不足,叠加城乡资源失衡,抑制了部分群体消费潜力释放;居民预防性储蓄高、大宗消费门槛高,也影响消费意愿。供给侧,新型消费及基础设施项目投入大、周期长,面临资本金缺口与退出渠道不畅;消费领域中小企业在升级中也普遍缺乏资本支撑。

针对此,有观点提出扩大内需的核心是“场景化赋能+普惠化下沉”。一方面,推动消费金融由“通用型”转向“场景定制型”,围绕绿色消费、适老化改造、服务消费等新需求,打造“金融+场景+政策”联动模式。另一方面,补全县域金融基础设施,推动支付工具与信贷资源下沉,重点覆盖县域及农村市场,释放下沉市场潜力。

有机构计划在2026年双管齐下服务消费企业:一是构建覆盖企业种子期、成长期、成熟期的全生命周期综合金融服务体系;二是推动消费场景与资本深度融合,通过上市辅导、定向增发等服务,助力地方龙头企业把握区域消费升级机遇。

另有分析认为,服务扩大内需应从“促消费”转向“创需求”:一是创新金融产品,探索以收益权等为基础的资产证券化以降低消费门槛;二是以资本服务赋能消费企业,支持其拓展融合业态、升级商业设施、发展智慧零售,用新场景、新体验激活消费。

重点领域二:破解科创融资“三难”

科技创新融资普遍遭遇“轻资产、长周期、高风险”三大难题,与传统信贷模式存在错配。具体痛点包括:攻关周期长,“耐心资本”供给不足;从研发到产业化之间存在融资断层;知识产权等新型资产估值难、质押难。

对此,建议支持科技创新要“全周期覆盖+风险共担”:构建覆盖企业各阶段的金融服务链,并健全政府补偿基金、科技保险等风险分担机制,以降低金融机构风险敞口,引导资金投向硬科技。

赋能科技创新需构建全周期多元支持体系:前期以引导基金与天使投资提供耐心资本,中期推广知识产权质押等新型工具,后期通过科技债券、资产证券化拓宽直接融资,形成“投贷担险”协同发力的生态。

有机构2026年将采取双轮驱动策略:一是搭建全生命周期“耐心资本”服务链,为科技企业提供从初创股权融资到成熟并购重组的全程方案;二是打造“科创+产业+金融”协同生态,推动知识产权资本化,加速成果产业化落地。

另有观点提出,服务科技创新应“看成长”而非“看资产”,围绕科技与产业融合提供全周期综合金融服务。具体而言,初创期以股权投资、产业基金注入耐心资本;成长期对接上市、再融资、并购需求;成熟期拓展资产证券化、REITs及研究咨询,赋能产业集群。

重点领域三:疏通小微融资“三道关”

中小微企业融资卡在“信用缺口、信息黑箱、抗风险弱”三道关,融资难、融资贵并存。

数字普惠和供应链金融被视为破局抓手。进一步的思路是“数字化信用赋能”:整合多维数据重建信用评价体系,将应收账款等资产转化为可融资资产,并通过财政贴息等方式降低成本,从增信用、拓渠道、降成本三方面破解梗阻。

助力中小微企业应以信用赋能、风险共担为核心:运用大数据完善信用评价,弱化对传统抵押物的依赖;扩大政府性担保覆盖面,落实银担风险分担机制;同时简化审批流程、降低附加成本,使普惠金融真正触达海量主体。

2026年,有机构将聚焦两大方向服务中小微企业:一是整合内部“研究—投资—投行”链条,提升服务专业度与精准度;二是下沉区域网络,提供从规范治理、挂牌培育到股权融资的一站式支持,依托多层次资本市场衔接机制,助推企业实现规范化和规模化发展。

另有分析提出,服务中小微企业要从“资金输血”跃升为“能力造血”,关键在疏堵点、降成本、提韧性。一方面拓展直接融资,推动专项债券和以应收账款、知识产权等为基础的资产证券化,盘活存量资产;另一方面升级数字化平台,利用线上综合服务与大数据评估精准匹配融资需求,降低服务成本,实现普惠触达。

发布时间:2025-12-31 18:47

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