摘要：中央网信办发布《关于规范网络名人账号行为管理的通知》，制定了13项网络名人账号行为负面清单，包括传播不实信息、歪曲解读政策和公共事件等。该通知针对中国资本市场超过2亿投资者的信息传播秩序，旨在规范资本市场大V账号行为，打击谣言和非法活动，加强监管治理，以促进市场平稳健康发展。
线索：该通知的发布可能带来以下投资机会与风险：从机会看，监管强化有助于净化资本市场信息环境，减少虚假信息和误导性解读，降低投资者因信息不对称导致的决策风险，提升市场效率；合规的专业大V和内容提供者可能获得更多市场信任，推动优质信息服务的增长。从风险看，短期可能增加相关账号的合规成本，部分依赖不实信息的大V业务受影响，可能引发市场波动；投资者需适应信息源变化，避免依赖不可靠渠道。长期而言，治理有望培育理性投资生态，但执行过程中需关注监管力度对市场流动性和言论自由的影响。
正文：中央网信办近日发布《关于规范网络名人账号行为管理的通知》，该通知制定了网络名人账号行为负面清单，共13项内容，包括传播低俗内容、宣扬不良价值导向、传播不实信息、歪曲解读政策和公共事件、鼓动群体对立、随意开盒挂人、组织约架论战、征集负面线索、号召粉丝聚集、实施利益要挟、开展无资质运营、隐蔽从事黑灰产以及打造审丑不良人设。通知要求各网站平台对照负面清单落实主体责任，健全社区规则和用户协议，加强对网络名人账号发布信息、直播互动等行为的管理，并引导账号运营者规范言行。各地网信部门需履行属地管理责任，强化指导监管。
该通知对资本市场信息传播秩序具有规范作用。中国股市拥有超过2亿投资者，负面清单管理针对传播不实信息、歪曲解读政策和公共事件等行为，为打击资本市场谣言和歪曲解读提供了依据。实践中，资本市场存在一批粉丝数量大、社会关注度高、具有较强影响力的网络名人账号，它们是信息传播秩序的重要组成部分。南开大学金融发展研究院院长田利辉指出，该通知是信息治理与市场规范的重要突破，负面清单直击“传播不实信息”“歪曲政策解读”等痛点，通过制度约束推动资本市场信息传播从“流量逻辑”转向“责任逻辑”。田利辉还表示，通知将提升资本市场大V的合规成本与专业能力考验，促进行业生态分化，最终提升信息质量与市场效率；深层影响在于推动舆论场回归“信息质量竞争”的理性逻辑。
过去一段时间，网信部门持续整治网上信息乱象。以资本市场为例，网信部门会同证监会依法依约关闭或处置了不合规的资本市场大V账号，这些账号涉及发布资本市场不实信息（如转融通、融资融券制度安排的不实信息）、散布涉资本市场监管政策谣言、炮制“独家爆料”“内幕信息”等无事实依据内容；还包括非法荐股，如引导投资者付费加群跟投个股、暗示预测个股走势、宣扬稳赚不赔等；以及炒作股市走势、随意预测涨跌、博取流量和挑动网民情绪。涉及的账号已被依法依约关闭。
此外，网信部门、公安部门和证监会还整治了资本市场“小作文”传播链，包括集纳炒作上市公司和金融机构不实信息、利用AI编造资本市场虚假信息等涉资本市场的网上虚假不实信息。此前已有多人受到行政处罚，部分人承担了刑事责任。
通知的负面清单管理将进一步压实网络名人账号的言行，全链条打击资本市场谣言的制造端和传播端，对不法分子形成震慑。作为信息传播的关键节点，资本市场大V必须恪守法律底线和职业伦理，言行基于事实和专业知识，而非情绪或个人偏好，在享受言论自由和流量红利的同时承担相应法律责任，维护市场秩序和投资者利益。
部分资本市场大V表面解读政策，实则“歪曲解读政策和公共事件”。通知剑指该类行为，对断章取义、对立解读资本市场大政方针和政策法规的大V从严监管，打击操纵或误导公众认知、鼓动群体对立、恶意损害公信力的行为，推动大V建立合规意识，规范自身言行，助力市场平稳运行。
田利辉建议构建多层级治理体系：短期强化协同监管与科技治理，运用自然语言处理等技术识别隐蔽的误导性叙事，对传播不实信息、歪曲解读政策和公共事件的资本市场大V从严监管；中期重塑平台的治理激励，通过算法问责使责任内生化，优化财经内容推荐机制，抑制虚假信息传播；长期培育市场的理性共识，持续开展投资者金融通识教育，增强投资者对复杂信息的“免疫力”。最终目标是形成信息供给优质、市场参与者理性、平台负责任的良性生态，提升资源配置效率。
发布时间：2025-12-29 16:54:00
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