摘要：2025年12月28日，美国总统特朗普与乌克兰总统泽连斯基在佛罗里达州举行会晤，双方均对俄乌和谈进展表示乐观。特朗普称谈判已覆盖“接近95%的关键议题”，泽连斯基则表示一项20点和平计划已达成约90%的共识，且美乌就安全保障“完全达成一致”。然而，双方承认最棘手的问题——涉及顿巴斯等地区的领土归属——仍未解决。乌克兰方面进一步提出希望美国提供长达30至50年的安全保障，远超当前草案中15年的期限。俄罗斯方面确认普京与特朗普进行了长时间通话，认为谈判已进入“最后阶段”，但强调乌克兰必须在顿巴斯问题上做出政治决定，并提出了包括阻止北约东扩在内的多项核心要求。
线索：
* 机会：和谈取得显著进展的表态（如“95%”、“最后阶段”）可能短期内提振市场风险偏好，降低对能源供应中断和全球经济增长受阻的担忧，利好欧洲股市、风险资产，并可能给避险资产带来压力。若最终达成协议，将极大改善地缘政治前景。
* 风险：
1. 核心分歧顽固：领土问题（顿巴斯）是冲突根源，双方立场差距巨大（乌克兰要求尊重现有控制线，俄罗斯要求割让领土），是目前谈判的主要障碍，存在谈判破裂的风险。
2. 俄罗斯要价高昂：俄方明确要求乌克兰非军事化、确立中立地位、获得北约不东扩保证以及解除制裁等，这些条件远超当前讨论范围，为协议最终达成设定了极高门槛。
3. 局势反复可能：泽连斯基指出俄罗斯近期仍在发动袭击，与“和平辞令”不符。若谈判期间战事升级，或任何一方内部出现强硬阻力，都可能逆转当前积极势头。
4. 长期安全安排存变数：乌克兰寻求的数十年来至半世纪的美国安全保障，涉及美国长期国策与国会授权，实施难度大，可能成为协议中的不确定因素。
综上，虽然外交信号积极，但触及核心利益的矛盾并未化解，投资前景仍与地缘政治风险高度绑定，需警惕乐观情绪下的潜在变盘风险，特别是在能源、国防军工等相关板块。
正文：
当地时间2025年12月28日，美国总统特朗普与乌克兰总统泽连斯基在美国佛罗里达州海湖庄园举行了会晤。此次会晤持续约3小时，是双方在2025年内的第六次直接会谈。
会晤结束后，特朗普表示，围绕结束俄乌冲突的谈判取得了“非常大的进展”。他称，相关讨论已覆盖“接近95%的关键议题”，整体谈判方向积极，并形容当前处于“非常接近达成协议”的阶段。特朗普还透露，美方在会谈后已同英国、德国、北约及欧盟等多位欧洲领导人进行了沟通，交流“非常顺利”。
乌克兰总统泽连斯基评价此次会晤“非常成功”，并对美乌团队近几周取得的进展表示高度认可。他具体说明，美乌双方已就一项20点和平计划取得“重大成果”，其中约90%的内容已达成一致。泽连斯基强调，美乌两国已就安全保障问题“完全达成一致”，而美国、欧洲与乌克兰三方的安全保障安排也“接近达成一致”。他透露，军事层面的安排已全部谈妥，经济与繁荣计划正在进行最终完善。
然而，双方领导人均指出，仍有关键分歧悬而未决。特朗普承认，当前谈判中还存在“一到两个非常棘手的问题”，其中最核心的是关于“土地”的领土问题。他明确指出，在顿巴斯问题上“尚未达成一致”，需要乌克兰与俄罗斯双方“把分歧理顺”。特朗普补充道：“其中一些土地已经被占据了。另一些土地或许可以重新归属，但可能在未来几个月内就会被占据，所以你们最好现在就达成协议。”
泽连斯基也证实，领土问题是一个“非常棘手的问题”，乌克兰与俄罗斯在此问题上存在明显分歧。他强调乌克兰的立场是必须尊重其法律、人民意愿以及目前由乌方控制的领土。对于解决方案，泽连斯基表示公投或议会表决都是符合乌克兰法律程序的可选方案之一。
在安全保障方面，泽连斯基进一步提出了更长期限的要求。根据目前拟议的和平计划草案，美国将向乌克兰提供为期15年的安全保障，并有可能延期。但泽连斯基在12月29日表示，他已向特朗普提出，希望将安全保障期限延长至30年、40年甚至50年。特朗普对此回应称“将予以考虑”。泽连斯基强调，如果乌克兰无法获得有效的安全保障，冲突就不会真正停止，国家战时状态也不可能解除。
在美乌会晤前夕，特朗普与俄罗斯总统普京进行了通话。俄罗斯总统助理乌沙科夫表示，此次通话应美方提议举行，时长约1小时15分钟，气氛友好、务实。乌沙科夫称，特朗普表示有必要尽快结束冲突，双方领导人总体上持类似观点，认为临时停火只会导致冲突拖延下去。特朗普在通话中承认，俄乌冲突对他来说是“最棘手的问题”，并确信俄方希望通过政治外交途径解决危机。双方约定在特朗普与泽连斯基会晤后将再次通话。
俄方披露，俄美正在组建两个工作组，将分别负责安全事务和经济事务。乌沙科夫强调，若想彻底结束军事冲突，乌方必须就顿巴斯问题作出政治决定。接近克里姆林宫的消息人士还透露，俄罗斯的要求包括：获得北约未来不再东扩的保证、确立乌克兰加入欧盟后的中立地位、明确解除对俄制裁以及处理被西方冻结的俄罗斯国有资产。
俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫在12月29日表示，俄方同意特朗普关于谈判已进入“最后阶段”的说法。他同时称，俄方将在收到美方提供的信息后评估此次美乌会晤，普京与特朗普将在“不久的将来”再次进行电话会谈。
关于后续步骤，泽连斯基透露已与特朗普商定，特朗普计划于2026年1月在华盛顿接待乌克兰代表团，并可能邀请欧洲领导人参与。泽连斯基概述了“四步”计划：首先举行乌、美、欧顾问层级会晤；其次举行乌克兰与欧洲领导人峰会；再次筹备与特朗普的会晤；最后可能安排与俄罗斯的会谈。他表示，谈判正在推进，但没有强加的最后期限，如果进展顺利，可能“几周内就会有结果”。
发布时间：2025-12-29 08:05:13
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