摘要：2025年12月28日，广州市海珠区挂牌成立了全国首个独立设置、实体化运作、列入党政机构序列的区级人工智能发展局。该局旨在系统化推进“人工智能+”行动，通过独立履行政府职责、配备专门编制，解决人工智能产业发展中可能存在的多头管理、资源分散与战略协同不足等问题。同日，海珠区还发布了琶洲太空智算中心计划，第一阶段将建设100P规模的算力集群，为产业创新提供算力支撑。
线索：此次机构设立为人工智能产业提供了明确的政策与资源聚焦点，可能带来以下机会与风险：
* 投资机会：
1. 产业链核心企业：该局计划引育掌握关键核心技术的龙头企业与“专精特新”企业，相关芯片、算法、软件及硬件公司可能获得更多支持。
2. 场景应用领域：明确提及将开放时尚设计、低空经济、智能网联汽车等特色领域的高价值应用场景，这些垂直行业的AI解决方案提供商存在市场机会。
3. 算力基础设施：琶洲太空智算中心（太空计算）计划的提出，预示着对前沿算力基础设施的投资，涉及卫星通信、在轨计算、数据中心等相关产业。
* 潜在风险：
1. 执行与协同风险：新机构的实际运作效率、与现有部门及市级以上政策的协同效果有待观察，可能存在磨合期。
2. 技术路径风险：“太空智算”属于前沿技术，其商业化成熟度、成本效益及技术可行性存在不确定性。
3. 竞争加剧风险：政策引导可能吸引大量企业涌入指定领域，导致局部竞争过热。
正文：2025年12月28日，广州市海珠区人工智能发展局正式挂牌成立。该机构是全国首个独立设置、实体化运作、列入党政机构序列，并专门负责人工智能发展的区级政府工作部门。
与此前其他地区通常采用的加挂牌子或设立事业单位等模式不同，海珠区人工智能发展局是一个独立履行政府工作职责的部门，配套有专门的行政与事业编制。设立该局的主要目的，是从体制机制上保障当地能够系统化、整体性地推进“人工智能+”行动，旨在解决人工智能产业发展中可能存在的多头管理、资源分散、战略协同不足等问题。
据该局党组书记介绍，新机构成立后，将进行前瞻性布局，重点发展以AI超级个体为代表的新质生产力单元，并全力引进和培育一批掌握关键核心技术的龙头企业与“专精特新”企业。此外，海珠区将围绕时尚设计、低空经济、智能网联汽车等本地特色产业领域，开放一批高价值应用场景，计划以场景创新来带动相关产业及科技创新的发展。
在海珠区人工智能发展局成立的同一天，海珠区还发布了琶洲太空智算中心计划。太空计算是一种将计算能力部署到太空轨道卫星上的技术，通过卫星及其搭载的智能硬件实现在轨数据处理与协同计算。根据计划，该太空智算中心第一阶段的目标是建成规模达100P的算力集群，旨在为企业的创新研发提供算力底座支撑。
发布时间：2025-12-28T19:44:50+00:00
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