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发改委整治新能源产业“内卷”,推动兼并重组与升级

2025-12-29

摘要:国家发改委在“十五五”时期提出,将对新能源汽车、锂电池、光伏等“新三样”产业综合整治“内卷式”竞争,加强价格监测和质量检查,防止低价无序竞争,同时用市场化、法治化手段推动落后产能退出。对其他产业,如氧化铝、铜冶炼等鼓励兼并重组;原材料行业深化供给侧改革,调控粗钢产量;高端数控机床和船舶产业需突破关键技术瓶颈;轻工、纺织等产业则注重降本扩量和有序向中西部、东北地区转移,以提升产业链韧性和科技自立水平。

线索:从投资角度看,整治内卷式竞争可能减少行业低价恶性竞争,利好新能源汽车、锂电池、光伏等领域的龙头企业,提升盈利稳定性。鼓励兼并重组为氧化铝、铜冶炼等资源型产业带来整合机会,可能催生更大规模的企业集团。突破关键技术瓶颈的投资,可能推动高端数控机床、船舶等领域的创新公司成长,但需关注研发风险和国际化竞争。产业转移政策可能为中西部和东北地区的基础设施和制造业带来投资机会,但需警惕政策执行中的不确定性和产能过剩风险。总体而言,政策导向强调质量和效率,投资者应关注技术领先、规模优势及合规性强的企业。

正文:国家发改委产业发展司在“十五五”时期提出多项产业政策。对新能源汽车、锂电池、光伏等“新三样”产业,将综合整治“内卷式”竞争,加强价格监测和质量检查,防止低价无序竞争,并通过加强宏观调控,坚持用市场化、法治化手段推动落后低效产能退出。对氧化铝、铜冶炼等强资源约束型产业,鼓励大型骨干企业实施兼并重组;推进新一轮找矿突破战略行动,优化海外矿产资源勘查开发合作。原材料行业要深化供给侧结构性改革,坚持“减油、增化、提质”,持续实施粗钢产量调控,严禁违规新增产能。中国高端数控机床、高端船舶产业在部分关键核心领域还受制于人,提升产业链供应链韧性和安全水平的重要性和紧迫性日益突出。“十五五”时期,要加速突破关键核心技术瓶颈,加快产业模式和企鹅组织形态变革,实现高水平科技自立自强。对轻工、纺织等量大面广的产业,关键在于降本扩量、提质增效,完善产业在国内梯度有序转移的协作机制,引导轻工、纺织等产业向中西部和东北地区有序转移。

发布时间:2025年12月25日 12:28 (UTC+8)

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