摘要：科学技术部党组发文强调，必须一体推进教育、科技、人才发展，以支撑高水平科技自立自强和高质量发展。文章提出了五大重点任务，包括建立协调机制、统筹国家战略科技力量、创新急需紧缺人才培养模式、优化战略人才布局以及深化评价激励改革。文中引用了多项关键数据，例如我国研发人员全时当量达724.1万人年，人才资源总量2.2亿人，高等教育毛入学率60.8%，并指出在人工智能、集成电路、量子科技、生物科技等战略领域存在紧迫的人才需求。
线索：该政策文件明确了国家在关键科技领域的长期战略方向，为相关产业赛道描绘了清晰的发展蓝图。投资机会可能集中于文件中反复强调的人工智能、集成电路（芯片）、量子科技、生物科技等“战略必争领域”的龙头企业、核心科研平台及人才培养基地。同时，涉及STEM（科学、技术、工程、数学）教育、产教融合服务、科研仪器与技术服务等领域的企业也可能受益于政策推动带来的需求增长。潜在风险包括：政策落实进度不及预期；学科专业设置的快速调整可能影响部分传统领域的人才供给与产业生态；人才评价与激励机制的改革可能对依赖传统评估体系的机构或公司带来短期冲击。
正文：
科学技术部党组发表文章，系统阐述了一体推进教育、科技、人才发展的重要性与实施路径。文章指出，党的二十届四中全会对此作出了专门部署，必须坚决贯彻落实。
文章首先阐述了推进教育科技人才一体发展的深刻内涵与重大意义。其意义主要体现在三个方面：这是马克思主义理论的最新发展，阐明了教育、科技、人才内在一致、相互支撑的关系；这是支撑实现高质量发展的战略之举，旨在发挥三者对高质量发展的支撑引领作用；这是抢抓新一轮科技革命和产业变革机遇的必然要求，需适应新兴领域前沿技术加速迭代的新趋势。
其次，文章分析了当前的实践基础与总体要求。实践基础方面，我国科技实力整体跃升，国家综合创新能力由2020年的世界第十四位提升至2024年的第十位。教育体系规模世界最大，高等教育毛入学率达60.8%；2023年培养理工农医类研究生约60.3万，约占当年研究生毕业生总数的59.4%。科技人才队伍量质齐升，人才资源总量达2.2亿人，高技能人才超过7200万人；研发人员全时当量2023年达724.1万人年，多年位居世界第一；2025年我国内地高被引科学家达到1406人次，占全球19.7%。同时，科教融合、产教融汇取得进展，2024年增设国家战略急需本科专业点1673个，撤销不适应经济社会发展专业点1670个；60多所高校与100多家企业联合招收2万多名工程硕博士。但文章也指出，当前仍存在人才培养与科技创新供需不匹配、顶尖人才不足、评价机制不合理等问题。总体要求包括：坚持以高质量发展为目标，坚持以高水平科技自立自强为牵引，坚持以培养使用科技人才为重点，坚持以机制创新和环境营造为保障。
文章最后提出了全面落实一体推进教育科技人才发展的五大重点任务：
1. 坚持和加强党的全面领导，建立健全协调机制。将一体推进作为“十五五”时期相关规划的重要内容，加强政策协同与资源统筹，支持地方在重点产业开展先行先试。
2. 统筹推进国家战略科技力量建设和重大科技任务实施。在国家实验室、科研机构、高校、科技领军企业建设中打造高水平人才队伍，强化有组织科研与体系化人才培养协同。推动科技创新与产业创新深度融合，强化企业创新主体地位，培养创新创业人才和科技企业家。高水平推进国际和区域科技创新中心建设。
3. 以科教融汇和产教融合为着力点，加快完善急需紧缺人才培养模式。围绕人工智能、集成电路、量子科技、生物科技等战略必争领域，建设高水平科研平台和人才培养基地。完善高校学科设置调整与人才培养模式，超常布局急需学科专业，加强基础学科、新兴学科、交叉学科建设和拔尖人才培养。加强本硕博贯通培养，利用人工智能等技术赋能研究与教学，提升STEM人才的各项能力。建强国家卓越工程师学院，强化工程硕博士培养，推动校企、研所资源共享与人才共育。
4. 优化国家战略人才力量体系化布局。在重大科技创新实践中发现和培养战略科学家潜质人才。优化领军人才发现与团队遴选机制，集聚支持一流科技领军人才和创新团队。完善青年人才支持机制，加大科技计划项目对青年人才的支持力度。探索中国特色工程师培养体系，建设高水平工程师和大国工匠队伍。
5. 以评价和激励改革为突破口，激发科技人员创新活力。深化项目评审、机构评估、人才评价、收入分配改革，健全分类评价体系。持续深化“帽子”治理，避免简单以头衔定待遇、配资源。完善科技奖励、成果赋权等激励制度，减轻科研人员非学术负担，健全保障专心科研的制度。规范人才流动机制，推动高层次人才向企业集聚。建立高技术人才移民制度，完善海外人才引进支持机制。大力弘扬科学家精神。
发布时间：2025-12-26 08:22:05
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