摘要:上海市于2025年12月发布《关于支持长三角G60科创走廊策源地建设的若干措施》,提出23条支持政策,核心内容包括:设立总额25亿元(市级10亿、区级15亿)的专项资金支持期为五年;定期发布攻关项目需求榜单,支持全球机构“揭榜挂帅”,最高可获2000万元资助;重点支持新一代电子信息、航空航天(卫星互联网)、科学仪器、6G等产业发展,对重点项目最高给予5000万元经费支持;政策有效期自2026年1月1日至2030年12月31日。
线索:该政策为长三角G60科创走廊的科技创新与产业发展提供了明确的资金支持和制度框架,投资机会可能集中在政策重点扶持的领域:1)新一代电子信息与智能终端:产业链关键环节的研发和制造项目将获得高额补贴。2)商业航天与卫星互联网:从卫星制造、运营到星座建设均有阶梯式奖励,尤其是取得电信业务许可证的企业可获5000万元一次性奖励,信号明确。3)前沿技术攻关:“揭榜挂帅”机制面向全球开放,为拥有核心技术的机构提供了直接参与国家战略项目的机会。潜在风险包括政策具体实施细则待明确、资金申报竞争可能激烈,以及跨区域协调合作的执行效果有待观察。
正文:
上海市人民政府办公厅于2025年12月2日印发了《关于支持长三角G60科创走廊策源地建设的若干措施》,旨在推动科技创新和产业创新深度融合,支持松江区高水平建设长三角G60科创走廊策源地。该文件共包含23条具体措施,围绕四大方面展开。
一、共筑科技创新策源地
1. 加强应用性基础研究:建立企业共同参与的多元投入机制,支持企业组织产学研力量开展市场导向的应用性基础研究。按规定分阶段给予不超过总投入30%、最高3000万元的经费支持。
2. 加快关键共性技术协同攻关:完善企业出题机制,定期发布长三角G60科创走廊策源地攻关项目需求榜单,支持全球机构“揭榜挂帅”。按规定分阶段给予不超过揭榜额30%、最高2000万元的经费支持。
3. 建设开放协同的高能级科创平台:围绕重点产业和前沿领域,创建全国重点实验室,培育建设国家产业创新中心、制造业创新中心。
4. 组建以企业为主体的创新联合体:支持企业联合高校、科研院所等组建创新联合体,按规定分阶段给予不超过研发总投入30%、最高3000万元的经费支持。
5. 打造松江大学城科创源:制定高质量发展方案,优化学科布局,推进科技成果转化。
二、共建世界级产业集群
6. 推动现代化产业集群高质量发展:打造国家级先进制造业、战略性新兴产业集群。按规定给予累计不超过2000万元的经费支持。
7. 加速新一代电子信息产业发展:引育智能终端产品及关键零部件制造等重点项目,按规定分阶段给予不超过总投入15%、最高5000万元的经费支持。支持企业在商用密码应用、自主软硬件研发等领域投入,按规定给予不超过总投入30%、最高1000万元的经费支持。
8. 加速航空航天产业发展:引育卫星制造与商业运营等上下游重点项目,按规定分阶段给予不超过总投入15%、最高5000万元的经费支持。鼓励卫星互联网技术规模化应用,对开展通信、导航、遥感等增值服务的企业,给予最高1000万元一次性奖励。对取得卫星通信基础电信业务经营许可证的企业,给予5000万元一次性奖励。
9. 培育发展科学仪器产业:打造松江科学仪器产业园区和创新港,按规定给予不超过总投入30%、最高2000万元的经费支持。
10. 培育未来产业集聚区:创建国家6G综合试验地方基地,推动6G技术研发与应用,按规定分阶段给予不超过总投入30%、最高3000万元的经费支持。
11. 梯度培育科技领军企业:推动企业“小升规、规转强、强转股、股上市”,培育“独角兽”、“瞪羚”企业。
12. 提升专业服务机构赋能作用。
13. 提升产业集群国际影响力:探索建立跨区域产业合作利益共享机制,鼓励参与国际标准制定。
三、共育国际一流创新生态
14. 健全孵化转化体系:支持创建6G等领域高质量孵化载体,共建概念验证、中试熟化等平台。
15. 加强科技金融支撑:完善风险共担和贴息贴费机制,创新金融产品。强化政府投资基金引导,加强长三角G60科技成果转化基金与上海未来产业基金联动。支持企业开展风险投资和并购重组。
16. 加强人才支撑保障:加强人才培养与引进,在落户安居上予以支持,探索赋予用人单位人才计划自主推荐权。
17. 加强知识产权保护:支持知识产权保护中心建设,形成快速协同保护机制,设立海外纠纷应对指导基地。
18. 推动高水平交流合作:引育国际性科技组织,给予最高500万元开办经费及每年最高200万元运营支持。鼓励企业在海外建立孵化平台,给予最高200万元支持。
四、共享科技创新资源
19. 优化科创空间布局:健全综合交通体系,实施工业用地弹性年限出让(最高不超过50年),支持“先租后让、长期租赁”供地方式,重大产业项目用地指标由市级保障。
20. 加强区域算力统筹和供给:统筹智算中心布局,加强算力基础设施建设与服务能力。
21. 促进科技资源开放共享:提升“G60科创云”平台能级,推动科研设施、仪器、数据等资源开放共享与创新券跨区域互认。
22. 共享高端智力资源:组建专家咨询委员会,提供战略咨询。
23. 设立长三角G60科创走廊策源地专项资金:制定管理办法,规范资金使用。根据上海市科委在2025年12月25日新闻通气会上介绍,该专项资金由市、区两级财政持续五年共投入25亿元,其中市级财政10亿元、区级财政15亿元。
此外,为落实相关产业部署,长三角G60科创走廊企业出海服务联盟医疗器械专业委员会已于2025年12月23日揭牌,同期启动了长三角G60科创走廊医疗器械出海服务基地,旨在为企业提供一站式出海服务。
该措施自2026年1月1日起实施,有效期至2030年12月31日。文件中指出,有关政策措施与本市其他政策有重叠的,按照从优、就高、不重复的原则执行。
发布时间:2025-12-25T14:04:01+08:00



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