摘要：北京市于2025年12月24日发布房地产新政，核心内容包括：将非京籍家庭购买五环内、外商品住房的社保或个税缴纳年限分别由3年、2年调减为2年、1年；支持二孩及以上多子女家庭在五环内增购1套住房；银行业金融机构在利率定价上不再区分首套与二套住房；使用公积金贷款购买二套住房的首付比例由不低于30%降至不低于25%；此外，招拍挂拿地的房地产开发项目立项方式由市区分级核准调整为区级备案。
线索：此次政策组合拳精准聚焦释放新市民与多子女家庭的购房需求，预计将首先激活五环外新房及二手房市场。对于投资者而言，关注点在于：1）五环外刚需项目可能率先迎来访客量与成交量提升；2）信贷政策统一利率与公积金首付比例下调，直接降低了改善型需求的购房成本；3）房企立项流程简化，有助于缩短项目周期、改善现金流，尤其利好布局五环外的开发商。主要风险在于市场高库存（如北京去库存周期达21.3个月）和二手房高挂牌量仍需时间消化，价格预计以稳为主，大幅波动可能性较低。此外，北京作为一线城市的风向标，其政策调整可能为上海、深圳等其他高能级城市提供参考样本。
正文：2025年12月24日，北京市住房和城乡建设委员会等四部门联合印发《关于进一步优化调整本市房地产相关政策的通知》，旨在稳定房地产市场、更好满足居民住房需求。政策自发布之日起施行。
本次政策调整主要包括五方面内容：
一、放宽非京籍家庭购房条件。非本市户籍居民家庭购买五环内商品住房，所需社会保险或个人所得税缴纳年限由现行的连续缴纳满3年及以上调整为满2年及以上；购买五环外商品住房的年限要求由2年调整为1年。
二、支持多子女家庭住房需求。对二孩及以上的多子女居民家庭（含本市户籍和非本市户籍），在执行现有住房限购政策基础上，允许在五环内再多购买一套商品住房。据此，京籍多子女家庭在五环内最多可购买3套住房；符合社保或个税缴纳年限要求的非京籍多子女家庭在五环内最多可购买2套住房。
三、优化个人住房信贷政策。各银行业金融机构将根据北京地区市场利率定价自律机制要求及自身经营状况、客户风险状况等因素，在利率定价机制安排上不再区分首套住房和二套住房，合理确定每笔商业性个人住房贷款的具体利率水平。
四、加大公积金支持力度。借款申请人（含共同申请人）使用公积金个人住房贷款购买第二套住房的，最低首付款比例由不低于30%调整为不低于25%。
五、优化房企立项流程。为进一步优化营商环境，将通过招标、拍卖、挂牌方式取得土地的房地产开发项目（包括商品住宅、酒店、写字楼等）的立项方式，由市区分级核准调整为区级备案。
此次政策出台的背景是北京房地产市场持续承压。有数据显示，2025年7月至11月，北京二手住房价格连续五个月下跌；截至政策发布时，北京新建商品住宅去库存周期为21.3个月，超过合理值平均水平。2025年1-11月，北京新建商品住宅销售面积同比下降12.4%；11月新房成交面积处于年内月度低位。
分析指出，此次政策降低了对“非京籍新市民”与“多子女改善家庭”的限购门槛，精准匹配当前市场需求。其中，五环外社保年限降至1年，与上海现行标准看齐，显著降低了新市民置业门槛。此外，北京约80%的新建商品住宅成交集中在五环外，该区域也是二手房成交核心区之一，预计政策将对五环外市场产生直接带动作用。
在信贷方面，政策调整前，北京首套商业贷款利率为3.05%，五环内二套为3.45%，五环外二套为3.25%。新政实施后，银行在定价上不再区分首套与二套，总体上有利于降低购买二套房家庭的贷款成本。
对于房地产开发企业，立项方式从核准调整为备案，将有助于简化审批流程、缩短项目启动周期，从而加快资金周转。
市场关注北京政策调整后，其他一线城市是否会跟进。有观点认为，北京此次政策在平衡多维度目标上做出了探索，为其他高能级城市提供了参考样本。预计上海、深圳等地可能根据自身市场情况，考虑跟进类似优化措施。
发布时间：2025-12-24 16:38:18
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