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海南自贸港引才85万及12所985高校,助推产业创新

2025-12-24

摘要:自2018年海南自贸港建设启动以来,海南已累计签约引进境内外知名高校48所,其中包括12所985高校。同时,获批境外高校独立办学项目2个、中外合作办学机构(项目)26个。人才引进方面,累计引进各类人才85.1万名,其中2024年引进17.4万人。引进高校的专业设置紧密贴合海南的电子信息、海洋科技、热带农业、生物医药等主导产业,并普遍采用中外合作办学模式以融入国际元素。这一趋势得益于自贸港独特的税收优惠、宽松的办学准入和人才政策。

线索

* 投资机会

1. 教育与科研基础设施:高校及研究机构的持续设立,将直接带动当地教育园区、实验室、学生公寓及相关配套设施的建设需求。

2. 人才聚集效应下的消费与地产:大规模、高质量人才的持续流入,将显著提升对高品质住房、商业、医疗及文化娱乐服务的需求。

3. 产业协同与升级:高校科研方向与海南重点产业(数字经济、生物医药、热带农业等)高度协同,为相关领域的技术转化、初创企业孵化及产业链升级带来直接动力。

4. 国际教育服务:中外合作办学项目的扩张及“留学目的地”目标的推进,预示着国际教育服务、留学配套产业具备增长潜力。

* 潜在风险

1. 人才留存挑战:引进人才与本地产业的融合度、职业发展通道的畅通性将决定人才是“过客”还是长期留下,影响长期动能。

2. 产业空心化风险:需警惕高校科研与本地产业实际需求脱节,或科研成果转化不畅,导致科教资源未能有效赋能实体经济。

3. 政策依赖性:当前发展高度依赖自贸港特殊政策,政策的稳定性、连贯性及与其他区域的竞争态势变化是关键变量。

正文

海南自由贸易港的建设正吸引大量国内外高等教育资源聚集。2025年12月上中旬,北京大学、电子科技大学、西安交通大学三所国内顶尖高校先后与海南签约,计划设立研究院、国际学院或区域创新中心。

梳理已落地高校在海南分支机构的专业设置,可发现两个主要特点:一是紧密贴合国家战略和海南主导产业发展需求;二是积极融入国际元素。例如,电子科技大学以中外合作办学模式落地,旨在提升电子信息领域的创新能力和国际影响力;中国农业大学三亚学院聚焦热带农业;华东师范大学与上海交通大学则联合设立“海洋塑料绿色循环联合实验室”,聚焦海洋环境治理。

这仅是海南吸引高端科教资源的缩影。公开资料显示,自2018年4月宣布建设海南自贸港至该文发布时,海南累计签约引进境内外知名高校48所,其中985高校达到12所。此外,已获批境外高校独立办学项目2个,本科层次及以上的中外合作办学机构(项目)26个,留学生的生源国家和地区已扩大至近100个。

同期,海南在人才引进方面也成效显著。截至2025年年初,累计引进各类人才85.1万名,占全省城镇常住人口超过10%。仅2024年一年,就引进各类人才17.4万人。

引进院校的专业和研究方向多集中于电子信息、海洋科技、热带农业、生物医药、数字经济等热门领域,实现了高校优势学科与海南特色产业的双向对接。分析指出,这种产业对接为高校科研成果转化提供了应用场景,同时也为海南产业升级提供了技术和人才支撑,形成良性循环。例如,电子科技大学的研究涵盖集成电路、人工智能等,助力海南数字经济转型;生物医药产业依托博鳌乐城先行区,吸引了多所医学院校合作。

海南吸引高校和人才的原因,除产业机遇外,更关键的是制度创新。根据《海南自由贸易港建设总体方案》,海南允许境外理工农医类高水平大学独立办学,并推动国内高校引进国外院校举办中外合作办学机构,这些政策在全国具有独特性。税收方面,“两个15%”的所得税优惠政策及货物免税、加工增值内销免关税等政策,吸引了企业集聚,进而带动了与之对接的高校落地。

人才政策方面,海南对高端产业人才和外籍高层次人才实行开放的停居留、工作许可和任职政策,旨在打造“人才之岛”。根据海南的“十五五”规划建议,未来五年计划将本科及以上中外合作办学机构(项目)数量从20个增加到40个以上,并在省属高校培育10个以上优质中外合作办学项目,目标是使海南成为“留学目的地”。

有观点认为,海南正在构建一个以特色创新领域为核心、深度国际化为特征、服务国家战略需求的新型科教生态体系,旨在成为辐射全球的“国际人才循环节点”。

发布时间:2025-12-23T17:49:26+00:00

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