摘要：国家发展改革委、市场监管总局、国家网信办于2025年12月20日联合印发《互联网平台价格行为规则》，核心要求是平台需公开其差别定价、动态定价等算法规则，旨在解决“大数据杀熟”、平台强制商家降价、价格标示不透明等长期痛点。新规将平台监管从“事后处罚”前移至“规则透明”，以保护中小商家定价权和消费者知情权，并定于2026年4月10日正式实施，留有近4个月缓冲期。
线索：
* 风险：新规对平台现有商业模式构成直接挑战，要求公开核心定价算法可能涉及商业秘密保护问题，增加合规成本。短期内，平台需调整复杂的动态定价与流量分配逻辑，可能影响其盈利效率和竞争优势。规则的最终效果取决于后续监管细则与执法力度，存在执行不到位或平台“模糊应对”的风险。
* 机会：长期看，规则将推动平台竞争从“价格战”转向服务质量、商品品质与商业模式创新，有利于行业健康可持续发展。中小商家的经营权益与自主定价权得到明确保障，可能改善其盈利空间和经营环境，相关服务商或受益。对消费者而言，价格透明度和公平性提升，有助于修复消费信任，激发更高质量的市场消费。
正文：
2025年12月20日，由国家发展改革委、市场监管总局、国家网信办三部门联合印发的《互联网平台价格行为规则》正式公布。该规则旨在回应互联网平台经济中存在的定价不透明、算法不公等问题。
近年来，互联网平台的话语权不断扩大，其流量分配与定价机制常被视为“黑箱”。商家面临平台通过流量倾斜变相要求持续压价的压力，而消费者则常对复杂的促销规则、“先涨后降”或“大数据杀熟”等现象感到困惑。此次新规的创新之处在于，首次由三部门共同介入，对平台价格行为进行全链条的协同监管，监管重点从事后处罚具体案件，向前延伸至规范平台的核心算法规则。
规则的核心变化可概括为：为平台“定规矩”、让算法“透明化”、替中小商家“撑腰”。在《规则》第三章中，明确要求平台公开其差别定价、动态定价、竞价排名等规则，解释定价逻辑，并明示固定价格与增量服务费用。这相当于试图打开平台算法“黑箱”，解答“为何不同用户看到不同价格”以及“价格为何实时波动”等问题。
此外，《规则》系统性地规定了平台经济中几类典型的价格不正当行为：
1. “大数据杀熟”与算法歧视：在消费者不知情的情况下，基于其支付能力、消费习惯等进行差别定价。
2. 平台滥用优势地位干预商家定价：包括强制或变相强制商家降价、禁止“跨平台价低”、强制开通自动跟价系统等。
3. 价格标示不透明与促销乱象：如“先涨后降”、“虚假满减”、折价基准不透明、补贴规则模糊等。
4. “默认勾选”与扣费陷阱：如免密支付、自动续期等服务缺乏显著提示和便捷取消途径。
专家指出，新规明确不得变相强制商户降价，这是对相对弱势的中小经营者权益的保障。规则的精细化有利于通过平台自我约束、社会监督等多维度措施，改善各类价格违法违规行为，构建社会共治局面。
然而，“规则透明化”的要求也被认为是落地执行中最具挑战的部分。互联网平台的定价算法是高度复杂的核心系统，涉及实时供需、用户画像等多维度数据。动态定价等逻辑的公示程度，如何与商业秘密保护规则协调，以及平台如何调整依赖差异化定价的商业模式，都是待解决的问题。未来，平台可能仅公布宽泛原则，规则实效最终取决于监管细则、执法力度及平台的合规投入。
从宏观经济背景看，当前消费市场存在一定压力，部分领域出现“价格内卷”。新规对合理定价的引导，意在维护健康的市场价格形成机制，鼓励更高质量的消费。
《规则》将正式实施日期定在2026年4月10日，留下了近4个月的缓冲期供平台自查整改。展望未来，平台竞争的重点预计将从价格战更多转向商品质量、服务体验和商业模式创新。保障中小商家权益有利于线上业态和平台生态的长期繁荣。对于消费者而言，最直接的感受将是促销“套路”减少、价格“透明”增多，包括默认勾选、自动续费等顽疾有望得到整改。
发布时间：2025-12-23 19:53:22
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