摘要：国家发展改革委、市场监管总局、国家网信办三部门于2025年12月20日联合印发《互联网平台价格行为规则》，该规则旨在规范平台价格行为，核心要求包括平台需公开其差别定价、动态定价、竞价排名等算法的基本规则，并明示价格构成。新规明确禁止“大数据杀熟”、强制商家降价、价格标示不透明及“默认勾选”扣费等行为，以保护消费者权益和中小商家自主定价权。规则将于2026年4月10日正式实施。
线索：新规直指平台经济核心的算法定价与流量分配机制，要求其透明化，这或将重塑平台与商家、消费者的关系。短期看，平台需在合规与技术保密间平衡，可能仅公布宽泛原则，实际效果取决于后续监管细则与执法力度。长期看，规则若有效落地，将遏制“价格内卷”，推动平台竞争焦点从价格战转向质量与服务，有利于市场健康与中小商家生存。投资者需关注平台企业合规成本变化及商业模式可能的调整。
正文：
近日，国家发展改革委、市场监管总局、国家网信办三部门联合印发了《互联网平台价格行为规则》。该规则旨在回应当前互联网平台经济发展中出现的若干价格相关问题。
近年来，互联网平台的话语权随着其市场份额增长而扩大。商家反映，平台的流量分配机制常像一个“黑箱”，通过向低价商品倾斜流量等方式，变相要求商家持续压价。同时，消费者也常对复杂的促销规则感到困惑，并对是否存在“先涨后降”或“大数据杀熟”等现象存有疑虑。
此次发布的《规则》在监管思路上有所创新。与以往侧重于对具体价格违法行为进行事后处罚不同，新规将监管环节前移，并首次由三个部门协同，对平台价格行为进行全链路的监督管理。其核心变化主要集中在三个方面：为平台定价行为设立明确规矩、推动算法规则透明化、加强对中小商家权益的保护。
《规则》第三章明确规定，平台需要公开其差别定价、动态定价、竞价排名等价格机制的基本规则，并向消费者明示商品的固定价格和增量服务费用。这意味着平台需要向用户解释“为何不同用户看到的价格不同”以及“价格为何实时波动”，试图揭开算法“黑箱”的一角。目前，头部电商平台的商业模式已深度依赖复杂的定价算法，例如在促销期间使用人工智能发放个性化消费券，导致价格动态变化。
此外，《规则》对平台经济中几种典型的价格不正当行为进行了集中规范，主要包括：
1. “大数据杀熟”与算法歧视：即在消费者不知情的情况下，基于其支付能力、消费习惯等进行差别定价。
2. 平台滥用优势地位干预商家定价：包括强制或变相强制商家降价、禁止“跨平台价低”、强制开通自动跟价系统等。
3. 价格标示不透明与促销乱象：如“先涨后降”、“虚假满减”、折价基准不透明、补贴规则模糊等。
4. “默认勾选”与扣费陷阱：如免密支付、自动续期等服务缺乏显著提示和便捷的取消途径。
专家指出，新规中关于不得变相强制商户降价的规定，明确保护了中小商户的权益，这是在平台与商户关系中保障相对弱势方的一项举措。
然而，规则中“透明化”要求的落地执行被认为面临挑战。平台的定价算法高度复杂，涉及实时供需、用户画像等多维度数据。如何公示、公示到何种程度，既满足监管要求又不与商业秘密保护冲突，是需要解决的问题。未来，平台可能仅公布“根据供需调整价格”等宽泛原则。规则的最终效果，将取决于后续监管细则的明确、执法力度以及平台企业的合规投入。
从宏观背景看，当前消费市场承压，部分领域存在“价格内卷”现象。有商家观察到，消费者“今天不买，明天价格更低”的心态可能加剧市场价格下行压力。新规对合理定价的引导，也有助于维护健康的市场价格形成机制。
《互联网平台价格行为规则》将于2026年4月10日正式施行，为平台企业留下了近4个月的缓冲期用于自查和整改。分析认为，未来平台的竞争重点可能从单纯的价格战，更多转向商品质量、服务体验和商业模式创新。对于消费者而言，新规有望减少消费“套路”，使促销规则和收费方式变得更加透明。
发布时间：2025-12-23 14:22:05
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