摘要：交通运输部联合文化和旅游部印发《进一步促进邮轮运输及旅游服务发展的若干措施》，旨在通过10项具体措施促进邮轮经济发展。核心数据包括：2025年1—11月我国邮轮旅客运输量达126.5万人次，同比增长27.8%。政策明确暂不具备受电设施的访问航线邮轮在2029年底前可可靠泊我国港口，并提出了拓展始发航线、鼓励外国籍邮轮入境、丰富旅游产品等举措。
线索：该政策直接回应了行业在港口基础设施（如受电设施）和产品多样性方面的痛点，为邮轮产业链（包括港口运营、船舶制造、旅游服务、消费品供应）创造了明确的短期至中期发展窗口。投资机会可能集中在港口升级改造、航线运营、旅游产品设计与营销等领域。潜在风险包括政策具体实施细则的明确度、地方执行力度差异，以及国际经济与旅游市场波动可能对邮轮需求造成的影响。
正文：为贯彻落实国家关于大力提振消费的决策部署，培育壮大邮轮消费并促进邮轮经济发展，交通运输部联合文化和旅游部于近日制定并印发了《进一步促进邮轮运输及旅游服务发展的若干措施》。
邮轮经济因其产业链长、带动性强，被视为新的经济增长点。数据显示，2025年1月至11月，我国邮轮旅客运输量已达到126.5万人次，同比增长27.8%，对促进旅游发展和扩大消费发挥了积极作用。
此次出台的《若干措施》主要针对行业反映的突出问题，例如未进行受电设施改造的邮轮无法靠港、邮轮航线产品相对单一等。政策从四个主要方面提出了十项具体措施：一是丰富邮轮航线和产品；二是提高邮轮港口服务水平；三是提升邮轮管理服务效能；四是加强邮轮运输安全服务保障。
在具体条款中，针对港口靠泊问题，措施明确暂不具备受电设施的访问航线邮轮在2029年12月31日前可靠泊我国港口。针对产品单一问题，措施提出了拓展邮轮始发航线、鼓励外国籍邮轮入境访问、以及丰富邮轮旅游产品等方案。
该政策的制定背景源于国家对邮轮经济的高度重视。此前，相关部门已出台《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》及《提振消费专项行动方案》等文件，提出不断丰富邮轮航线和旅游产品。
发布时间：2025-12-23T15:50:37+00:00
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