摘要：海口市在“十五五”规划建议中提出多项发展目标，核心包括：推进美兰机场三期扩建，打造面向太平洋、印度洋的航空门户枢纽；优化海口港功能，建设辐射东南亚的贸易中转节点；持续扩大金融开放，推动多功能自由贸易账户应用与跨境资金集中运营；争取外资独立制作电影等政策落地，加快发展新型离岸贸易。
线索：该规划为相关领域带来明确投资线索。航空与港口基建（如机场扩建、港航一体化）直接利好工程建设、物流运输及配套服务业。金融开放政策（自由贸易账户、跨境资金运营中心）将吸引金融机构集聚，为跨境贸易、资产管理带来新机遇。文化领域（外资独立制作电影）的开放可能刺激影视制作、文化娱乐产业发展。整体规划旨在提升海口在区域经济中的枢纽地位，但需关注政策具体落地节奏、国际经贸环境变化以及本地配套产业成熟度等潜在风险。
正文：中共海口市委发布了关于制定海口市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议。规划建议提出，将加快推进“两个枢纽”建设。具体包括推进美兰机场三期扩建项目建设，持续释放航权开放政策效应，提升客货中转便利化水平，拓展国内外直飞航线，目标是打造面向太平洋、印度洋的航空区域门户枢纽。同时，优化海口港“一港三区”功能组合，加快琼州海峡港航一体化发展，拓展国际中转与保税服务能力，努力建设成为辐射东南亚的重要贸易中转节点。
在金融领域，规划建议提出将推进跨境资金流动自由便利。措施包括持续扩大多功能自由贸易账户的享惠面，加快跨境资金集中运营中心的集聚发展，并推动跨境资产管理业务试点落地，以构建与自贸港开放要求相符的跨境金融综合服务体系。
在服务贸易方面，规划建议提出将推进服务贸易自由便利，深化“既准入又准营”模式。计划实施海南自贸港放宽市场准入特别清单，争取外资独立制作电影等政策落地，并加快发展新型离岸贸易。
发布时间：2025年12月22日11:26
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