摘要
美国发布行政令，将载人登月（目标2028年）、建立永久月球基地（目标2030年）及太空武器防御列为国家优先事项。随即，五角大楼授予洛克希德马丁、诺斯罗普格鲁曼等公司一份价值35亿美元的合同，用于采购72颗导弹预警与防御卫星，计划于2029年发射。此举标志着太空军事化部署加速，但与此同时，NASA面临预算可能削减25%和人员裁减20%的财政压力，其多项科学计划受到威胁，凸显了民用探索与军事目标之间的资源冲突。
线索
此次行政令及卫星订单为特定国防与航天供应商创造了明确的短期和中期投资机会。洛克希德马丁 (LMT)、诺斯罗普格鲁曼 (NOC)、L3Harris Technologies (LHX) 和 Rocket Lab (RKLB) 直接获得了35亿美元合同，且后续每两年更新一批次的计划预示着持续的收入流。这标志着美国在导弹预警与防御领域的军事开支正结构性转向太空资产。然而，风险并存。首先是预算不确定性，NASA预算大幅削减显示出政府内部对太空支出的优先级存在分歧，财政紧缩政策未来可能波及军事项目。其次是政策连贯性风险，当前高度集中的太空战略依赖于特定行政令，未来政府更迭可能导致战略调整。最后是项目执行风险，2028年登月等目标本身极具挑战性，相关承包商若无法按期交付，可能影响后续订单。
正文
美国总统特朗普签署了一份标题为“确保美国太空优势”的行政令。该行政令将三项内容列为国家优先事项：在2028年实现载人登月，在2030年建成永久性月球基地的初始要素，并建立太空武器防御系统。行政令同时要求五角大楼和情报机构制定一项太空安全战略。
在该行政令发布后，美国太空发展局宣布了四份总价值35亿美元的固定价格合同，与洛克希德马丁、L3Harris Technologies、诺斯罗普格鲁曼和Rocket Lab签约，采购72颗红外卫星。这些卫星将被用于导弹预警、追踪和防御系统，计划于2029年发射至近地轨道，目标是实现全球近连续覆盖。
该行政令设定的2028年载人登月目标，与特朗普在2019年第一任期内提出的2024年登月指令相似。美国国家航空航天局（NASA）的太空发射系统（SLS）和SpaceX的星舰的开发与测试延误，已多次推迟原定的时间表。这一任务计划作为NASA阿尔忒弥斯计划下的首次载人登月，其成功高度依赖SpaceX星舰着陆器的开发进度。
此次采购的卫星属于“第三批次”（Tranche-3）。太空发展局代理主任Gurpartap Sandhoo表示，这些卫星将实现导弹预警和追踪的近连续全球覆盖，并具备为导弹防御生成火力控制质量轨迹的能力。该机构的目标是每两年发射一批新卫星以更新其架构。作为该计划的一部分，第一批次的卫星已于此前发射，整个第一批次计划部署154颗航天器，预计在2027年形成初始作战能力。
该行政令重组了国家太空政策协调机制，将其置于总统首席科学顾问Michael Kratsios的领导之下。国家太空委员会将继续保留，但其结构将进行调整，从隶属于副总统改为由总统本人担任主席，并在白宫科技政策办公室下运作。行政令还敦促私营承包商提高效率，并寻求在“金色穹顶”计划下展示导弹防御技术。
与此同时，NASA正面临财政压力。该机构的员工数量已削减20%，其2026财年的预算可能从通常的250亿美元削减约25%。这些财政变化危及了数十个科学项目。新任局长Isaacman曾表示，NASA应同时瞄准月球和火星，而国会方面则倾向于支持已投入巨额资金的月球计划，这反映了在月球和火星两大目标之间的政策重心博弈。
发布时间
2025-12-22 07:17:20
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