摘要
海关总署推出23项新措施，支持横琴粤澳深度合作区第二阶段发展。数据显示，今年前11个月区内进出口总值达401.6亿元，同比增长75.5%；澳资企业数量超过7400家，在横琴生活就业的澳门居民达3万人。新措施围绕促进澳门产业多元发展、便利琴澳居民生活、推进规则衔接及深化大湾区一体化四个核心方向，旨在推动琴澳一体化高水平开放。
线索
投资机会主要集中于三个方面：
1. 特定产业准入：措施明确支持科技研发、高端制造、会展业（“一会展两地”）、跨境电商（“网购保税1210”）以及带有“澳门监制”等标识的食品加工业。这些领域的企业将获得海关通关、政策审批等方面的实质性便利，有望加速在合作区集聚。
2. 现代物流与基建：支持建设澳门国际机场横琴合作区前置货站，并持续优化“五维一体”监管和“粤澳联合一站式”通关，将极大提升琴澳间物流效率。这为物流企业、仓储服务商及相关基础设施建设带来直接利好。
3. 消费与生活服务：随着澳门居民持续流入（已达3万人）及食品食材等生活物资通关便利化，合作区的零售、餐饮、高端生活服务等消费市场潜力巨大，相关配套产业面临发展机遇。风险层面，政策的实际落地效率与执行力度是关键变量，需持续关注具体监管细则的出台和实施情况。
正文
海关总署出台新一轮23项支持服务措施，以助推横琴粤澳深度合作区实现高质量发展。该轮措施旨在锚定横琴合作区第二阶段发展目标，内容涵盖促进澳门产业多元发展、便利琴澳居民生活就业、推进琴澳规则衔接机制对接，以及通过琴澳一体化推进粤港澳大湾区市场一体化建设四个方面。
2025年是横琴合作区第二阶段建设的开局之年。海关总署数据显示，本年度前11个月，区内企业进出口总值为401.6亿元，同比增长75.5%。与此同时，各类要素流动数据屡创新高。目前，区内注册的澳资企业已突破7400家，在横琴生活和就业的澳门居民数量达到3万人。
在服务促进澳门产业多元发展方面，海关总署明确了多项支持政策。其中包括：支持发展科技研发和高端制造产业，并为科研货物设立通关“绿色通道”；支持打造具有国际影响力的展会平台，为“一会展两地”模式定制便利化监管方案；支持开展跨境电商“网购保税1210”业务；支持在澳门完成审批和注册、在横琴合作区生产并加贴“澳门监制”“澳门监造”“澳门设计”标志的食品，为其提供便利出口服务；支持建设中国—葡语（西语）国家经济贸易服务中心，为琴澳企业拓展国际市场提供便利。
在便利琴澳居民生活就业方面，海关总署提出进一步支持澳门大学与横琴合作区之间的口岸建设，通过创新口岸通关监管措施便利琴澳人员往来；支持根据实际需求，逐步申请建设进境冰鲜水产品等指定监管场地；创新对食品食材类货物的检验检疫模式，推广应用一码通关溯源管理，以便利澳门食品食材输往横琴合作区。
在推进琴澳规则衔接机制对接方面，海关总署明确将与澳门深化合作，实施动物及动物产品检验检疫电子证书无纸化，以提升琴澳贸易便利化水平；深化在进出口商品质量安全方面的合作，推进琴澳两地监管部门进行质量安全信息交互；深化病媒生物跨境监测合作，保障两地居民及往来旅客的健康安全；深化检验检疫技术领域的合作，推进中药材检测技术和标准的研究，支持澳门中药材检测样品便捷送往内地检测，并实现优先办理。
此外，海关总署还提出要持续优化“五维一体”监管模式，服务构建与澳门一体化高水平开放的新体系；持续深化实施“粤澳联合一站式”等通关便利化举措，促进粤港澳三地各类要素便捷流动；持续促进物流一体化发展，支持加快建设澳门国际机场横琴合作区前置货站；持续深化智慧海关建设，以全面提升监管服务效能；并持续加大创新政策措施的探索与实施力度。
发布时间
2025-12-22 06:49
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