摘要
中国多部门联合发布《互联网平台价格行为规则》，旨在规范平台经济的价格竞争，禁止低价倾销、价格欺诈等行为，并要求公开动态定价、促销补贴等规则。此项举措是“反内卷”政策深化的一部分，与光伏行业成立产能整合平台、汽车行业出台价格合规指南等行动同步，共同推动经济从“价格战”转向以科技创新为核心的“价值战”，目标是建立公平竞争、优质优价的市场秩序。
线索
本次“反内卷”政策深化标志着监管逻辑的重大转变，对不同行业的企业带来了截然不同的影响。
* 投资机会：
1. 价值创造型企业受益：政策明确鼓励从“价格战”转向“价值战”。在研发、技术创新、品牌建设和售后服务上具有核心优势的“专精特新”企业将获得更公平的竞争环境和发展空间。
2. 行业格局优化：在光伏、汽车等产能过剩领域，政策通过市场化、法治化手段推动落后产能退出，行业龙头和具备技术优势的企业有望受益于整合后的市场份额提升和价格企稳回暖。
3. 平台经济健康发展：合规经营的头部平台企业，通过提升服务质量和运营效率而非单纯依赖价格补贴，有望在新的监管框架下巩固市场地位，建立更健康的商业模式。
* 投资风险：
1. 低价模式依赖者承压：过去依赖“烧钱”补贴、低价倾销策略来抢占市场份额的互联网企业和创业公司，其核心增长模式将受到严格限制，面临经营困境和市场淘汰风险。
2. 落后产能加速出清：在光伏、动力电池等行业，技术落后、成本高企、缺乏竞争力的中小企业将面临被收购或直接退出的压力，相关投资风险加剧。
3. 合规成本增加：所有平台企业都需要投入资源以满足新规在定价透明度、消费者权益保护等方面的要求，短期内将增加运营成本，部分中小平台可能难以承受。
正文
近期，中国为推动经济高质量发展，正深入整治多个领域的“内卷式”竞争，核心在于引导市场竞争从“价格战”转向“价值战”。
在中央经济工作会议部署“深入整治‘内卷式’竞争”的任务后，国家发改委、市场监管总局、国家网信办联合发布了《互联网平台价格行为规则》。该规则共计7章29条，旨在规范平台经济价格行为，保护消费者和经营者合法权益。规则将低价倾销、价格歧视、串通涨价、价格欺诈、哄抬价格等行为列入禁止清单。
规则对平台经营者提出多项要求：需保护平台内经营者的自主定价权；必须公开差别定价、动态定价、竞价排名等规则；规范补贴促销行为；不得对平台内经营者的价格行为进行不合理限制或附加不合理条件。针对消费者权益，规则规定经营者在提供免密支付、搭售商品或服务、设置自动续期时，须以显著方式提示并提供便捷的取消途径。该规则将于2026年4月10日实施，给予平台企业自查调整的时间。
除平台经济外，其他行业的“反内卷”也在同步推进。
光伏行业方面，一个名为“北京光和谦成科技有限责任公司”的多晶硅产能整合收购平台已正式注册成立，旨在通过市场化并购手段整治恶性竞争。通威集团与协鑫集团为前两大股东。行业协会数据显示，今年前三季度光伏主产业链企业亏损达310.39亿元，但三季度亏损已环比收窄约46.7%。相关政府部门官员表示，将加强产能调控，推动落后产能有序退出，并严格打击价格违法、虚假营销等行为。
汽车和动力电池行业亦有进展。《汽车行业价格行为合规指南（征求意见稿）》正面向社会征求意见，同时磷酸铁锂正极材料生产厂家已集体提价。
政策层面的表述也在递进。相较于2024年“综合整治‘内卷式’竞争”的提法，2025年中央经济工作会议的表述变为“深入整治”，表明治理进入深水区。官方解读称，将加快完善重点行业产能调控机制，加强动态监测，并综合运用信用监管、价格执法、反垄断等手段，形成“优质优价、良性竞争的市场生态”。有分析指出，要从根本上摆脱内卷，必须强化企业科技创新主体地位，推动产业链创新链深度融合，并深化要素市场化改革，减少因市场扭曲引发的内耗。
发布时间
2025-12-21 21:48:26
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