摘要
安徽省发布关于制定“十五五”规划的建议，核心目标是深入推进数字安徽建设。规划提出高水平建设国家数据要素综合试验区，打造全国一体化数据市场枢纽；统筹全省算力基础设施，发挥“东数西算”芜湖集群枢纽功能，推动量算、智算等多种计算技术融合发展；并重点实施高水平通用大模型与垂类大模型培育工程，加强关键算法研发。同时，将全面实施“人工智能+”行动，赋能产业、文化、民生、治理等千行百业，并同步加强人工智能的风险研判与安全监管。
线索
投资机会：
1. AI大模型与算法研发：政策明确提出“实施高水平通用大模型、垂类大模型培育工程”，这为安徽省内或有意向落户安徽的AI公司提供了直接的政策支持和市场预期。专注于行业应用（垂类模型）和基础模型研发的企业将优先受益。
2. 算力基础设施：规划强调发挥“芜湖集群”的枢纽功能，并推动“量算、通算、智算、超算”融合发展及“算电协同”。这意味着在数据中心、智能计算、云计算以及相关电力配套和能源管理领域存在巨大的建设需求和投资空间。
3. “人工智能+”产业融合：全面实施“人工智能+”行动，覆盖产业发展、民生保障等领域。这预示着AI技术在工业互联网、智慧城市、智慧医疗、智能交通等具体应用场景的落地将加速，为相关解决方案提供商和系统集成商带来广阔市场。
4. 数据要素市场：创建“国家数据要素综合试验区”和“全国一体化数据市场枢纽”，将催生数据清洗、数据标注、数据交易、数据安全等一系列围绕数据价值化的新业态和商业模式。
潜在风险：
1. 政策落地不及预期：规划蓝图宏伟，但具体项目的执行、资金到位、人才引进等方面存在不确定性，可能导致发展速度或规模不及预期。
2. 区域竞争激烈：全国多个省市均在布局AI和算力网络，安徽面临来自长三角及其他科技重镇的激烈人才、资本和技术竞争。
3. 技术发展迭代风险：AI技术和算法发展日新月异，当前规划的某些技术路径或重点方向可能在五年内被颠覆，投资需警惕技术路线过时的风险。
4. 监管趋严风险：规划中明确提及要加强风险研判、安全监管和标准规范。未来若出台严格的行业监管政策，可能会对部分AI应用的创新和商业化进程产生影响。
正文
中共安徽省委发布关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议，内容涉及数字经济发展、人工智能及算力基础设施建设等多个方面。
总体目标
深入推进数字安徽建设。
数据要素市场建设
高水平建设国家数据要素综合试验区，创建数据基础制度实践标杆，创新数据资源开发利用模式，打造全国一体化数据市场枢纽。
算力基础设施布局
统筹全省算力基础设施建设布局。发挥“东数西算”国家工程中芜湖集群作为全国一体化算力网络枢纽节点和数据中心策源的功能。推动量子计算、通用计算、智能计算、超级计算等多种计算技术的融合发展，并促进算力与电力的协同发展。
人工智能核心技术与研发
实施高水平的通用大模型和垂直领域大模型培育工程，同时加强关键算法的研发。加快建设AI物质创制中心，利用人工智能引领科研范式的变革，以此加速在各领域的科技创新与突破。
人工智能产业应用
全面实施“人工智能+”行动，推动人工智能技术与产业发展、文化建设、民生保障、社会治理等领域的深度结合，旨在抢占人工智能产业应用的制高点，为各行各业赋能。
人工智能风险与治理
加强对人工智能发展风险的研判、预警、防范和安全监管工作。探索建立人工智能安全公共服务平台，并制定相关的安全标准与规范。
平台经济发展
推动平台经济的创新和健康发展。
发布时间
2025-12-19 09:22:05
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