摘要
中共安徽省委发布了关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议。该建议聚焦于健全现代地方财税金融管理体制，核心举措包括深化零基预算改革、加强政府债务全生命周期管理，以及推动金融体制改革，重点发展科技金融、绿色金融等五篇大文章。在资本市场方面，明确提出要壮大多层次资本市场的“安徽板块”，并推动“迎客松行动”企业上市计划及“科创100”上市专项行动的扩围提质，同时全面加强金融监管以保障稳健运行。
线索
该规划建议揭示了安徽省在“十五五”期间的重点投资方向与潜在风险。机会方面，“壮大多层次资本市场安徽板块”和“科创100”专项行动的明确表述，预示着安徽省将大力推动本地企业，特别是科技创新型企业的上市进程。对于一级市场投资者而言，这意味着在安徽发掘Pre-IPO项目的机会将增多；对于二级市场投资者，未来可能会有更多优质的安徽公司股票可供选择，尤其在科技领域。风险方面，“全面加强金融监管”和“构建风险防范化解体系”的提法，暗示了在金融创新和鼓励上市的同时，监管层对潜在的金融风险（如地方政府债务、金融机构合规风险）保持高度警惕。这可能意味着未来金融监管政策趋严，相关企业需更注重合规经营，投资者也需关注企业的风险管理能力。
正文
中共安徽省委关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议已正式发布。
在财政与税收领域，建议提出要健全现代地方财税金融管理体制。具体措施包括：推进财政科学管理试点，加强对财政资源和预算的统筹，并持续深化零基预算改革。同时，需要完善国有资本经营预算和绩效评价制度，并加强财会监督工作。在税收方面，将全面落实税收法定原则，规范税收优惠政策，并完善对重点领域与关键环节的支持机制。针对政府债务，将健全管理制度，加强对专项债券从“借用管还”的全生命周期管理。
在金融与资本市场领域，建议指出要扎实推进金融体制改革。措施包括发挥全国融资信用服务平台的作用，并积极发展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融和数字金融。针对资本市场，规划强调要壮大多层次资本市场的“安徽板块”，推动企业上市“迎客松行动”计划和“科创100”上市专项行动进一步扩大范围并提升质量。
在金融监管方面，建议要求全面加强金融监管，以促进各类金融机构能够专注主业、完善公司治理、实现错位发展。同时，将丰富风险处置的资源和手段，构建有效的风险防范化解体系，以此保障金融体系的稳健运行。
发布时间
2025-12-19 08:20:03
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