摘要
国家发展和改革委员会副主任李春临指出，当前中国经济循环中因地方保护与市场分割，存在诸多阻碍商品、服务和要素资源自由流动的“堵点卡点”。为应对外需拉动效应减弱的趋势，核心对策是纵深推进“全国统一大市场”建设，通过落实“五统一、一开放”等要求，打通生产到消费的全链条，从而强化国内大循环，以超大规模内需市场对冲国际市场的不确定性。
线索
该项政策的核心目标是提振国内大循环。投资机会可能在于：1）能够凭借品牌、成本和技术优势，在更公平的全国市场中扩张份额的行业龙头公司。2）受益于市场基础设施统一和要素自由流动的物流、供应链管理和数据服务企业。3）拥有高质量产能但过去依赖外需的制造业企业，政策将为其“出口转内销”扫清障碍。风险方面：1）长期受地方保护主义庇护、缺乏核心竞争力的区域性企业将面临更激烈的市场冲击。2）政策从中央部署到地方落地存在执行难度和不确定性，改革进程的快慢将直接影响相关行业的盈利预期。
正文
国家发展和改革委员会副主任李春临表示，目前中国经济循环中仍存在不少堵点卡点。具体表现为地方保护与市场分割现象未能根除，商品、服务以及要素资源的跨区域自由流动仍然面临阻碍与限制。
为解决这些问题，必须通过纵深推进全国统一大市场建设，打通生产、分配、流通、消费等各个环节的堵点。下一步将落实“五统一、一开放”的基本要求，即统一市场基础制度规则、市场设施、政府行为尺度、市场监管执法以及要素资源市场，并在此基础上扩大对内对外开放。
此外，为破除建设全国统一大市场的卡点堵点，还将整治“内卷式”竞争，规范政府采购与招商引资行为，推动内外贸一体化，畅通出口商品转向国内销售的路径。
李春临强调，要压茬推进重点任务落实，推动各地区各部门实现小局服从大局、小道理服从大道理、小市场服从大市场。
谈及政策背景，李春临指出，外需对中国经济增长的拉动效应呈现弱化趋势。因此，必须做强国内大循环，利用中国超大规模的内需市场和广阔的经济纵深，有效对冲国际市场的不确定性。
发布时间
2025-12-18T09:54:00+00:00
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