摘要：
美国众议院以221票赞成、196票反对的结果通过了《加速推进关键新兴技术基础设施建设法案》（SPEED法案），旨在简化人工智能基础设施的联邦审批流程。该法案获得了OpenAI、美光科技和微软等科技巨头的支持，核心内容是修订《国家环境政策法》，通过缩短审查时限和将诉讼时效从6年缩减至150天来加速项目落地。尽管支持者认为这对保持美国在AI领域的全球领导地位至关重要，但法案因包含保护前任政府限制可再生能源政策的条款而引发了民主党的普遍反对。
线索：
该法案的通过为AI基础设施相关产业构成了直接利好。首先，数据中心建设商、云服务提供商（如微软）及芯片制造商（如美光）等项目推进的速度将加快，降低了因审批流程过长带来的时间与资金成本。其次，为高耗能数据中心配套的电力工程、电网升级及相关设备供应商也将迎来订单增长。然而，风险同样显著：一是诉讼时效被大幅压缩至150天，这可能引发新的法律挑战，为项目落地带来潜在的不确定性。二是法案在参议院的前景不明，民主党人的强烈反对可能导致法案被大幅修改或与其他法案捆绑，推迟其生效时间。三是法案中保护前任政府限制可再生能源政策的条款，为特定类型的清洁能源项目（如海上风电）的长期发展蒙上阴影，可能扭曲美国未来的能源结构投资方向。
正文：
美国众议院于周四通过一项名为《加速推进关键新兴技术基础设施建设法案》的提案，旨在简化人工智能项目基础设施建设的联邦审批流程。
该法案在众议院以221票赞成、196票反对的投票结果获得通过。法案获得了包括奥普恩人工智能公司、美光科技公司和微软在内的大型科技企业的支持。
该法案将对1969年颁布的《国家环境政策法》进行修订。根据新规，《国家环境政策法》审查流程的时限将被缩短，同时相关诉讼的诉讼时效将从目前的6年缩减至150天。
法案提案人、众议院自然资源委员会主席、阿肯色州共和党众议员布鲁斯・韦斯特曼表示，无论是民用还是军用人工智能计算所需的电力供应，都已成为美国的当务之急。法案的支持者认为，要在人工智能主导权的全球竞争中赶超其他竞争对手，这项法案至关重要。
本周早些时候的一场程序性投票中，该法案曾面临保守派议员的反对。为促成法案通过，共和党领导层增补了一项条款，规定特朗普政府时期为限制海上风电等可再生能源发展所采取的相关举措不受《加速推进关键新兴技术基础设施建设法案》约束。该法案原本限制白宫随意撤销其不认可的项目许可。
该法案的民主党联合提案人、缅因州众议员贾里德・戈尔登表示，该法案将让美国具备“足够的灵活性，确保在需要之时建成所需设施”。
然而，增补的条款激化了多数民主党议员的反对情绪。多数民主党议员要求，任何审批制度改革法案都必须推翻前任政府为限制可再生能源发展所采取的相关举措。加州民主党众议员斯科特・彼得斯虽支持审批制度改革，但对该法案投了反对票。他表示，这一新增条款实则是将本就存在缺陷的审批现状以法律形式固化下来。
目前，该法案已被提交至参议院，预计将纳入更广泛的审批制度改革相关讨论中。随着人工智能成为核心产业，且高耗能的数据中心对电网造成的压力日益加剧，国会面临的立法压力也持续攀升。
发布时间：
2025-12-19 06:31:00
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