摘要
《数据安全技术 电子产品信息清除技术要求》强制性国家标准将于2027年1月1日实施，要求电子产品厂商和回收经营者承担数据清除责任。此举旨在防范二手流通中的数据泄露风险，推动中国规模达6450.2亿元的二手电子产品市场规范化发展，通过建立全链条合规体系，提升消费者信心，并可能催生新的产业链环节。
线索
新国标的实施将重塑电子产品回收产业链，催生投资机会与风险。一方面，专业的数据清除服务、第三方认证机构、以及提供安全擦除技术的软硬件供应商将成为新赛道，头部企业可借此建立竞争壁垒。同时，行业合规成本上升将加速市场洗牌，缺乏技术能力的中小企业面临淘汰风险，行业集中度有望提升。另一方面，消费者对“安全清除”的认知将成为关键，能够率先合规并将其作为品牌溢价的企业，将在中国庞大的二手机市场（占新机销量20%）中抢占先机。对于二级市场而言，过渡期（2025-2027）内企业的技术布局和合规准备情况，将成为评估其长期竞争力的重要指标。
正文
《数据安全技术 电子产品信息清除技术要求》强制性国家标准由中央网信办提出并归口，经国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会批准发布，将于2027年1月1日起正式实施。
新国标旨在规范电子产品信息清除技术方法，引导回收经营者建立健全信息清除管理和技术措施，防范二手流通中的数据泄露风险，促进二手电子产品交易行业健康有序发展。
随着数字经济快速发展，手机、电脑等电子产品更新换代频率加快，二手电子产品流通体量日益庞大。但在流通环节中，由于信息清除不彻底导致的数据泄露风险日益凸 ઉ显，直接威胁社会公共利益和个人信息安全。
该标准适用于面向境内生产、销售的，具有非易失性存储介质的电子产品。
对于电子产品厂商，标准规定应为用户提供内置的信息清除功能。如果无法开发内置功能，厂商必须提供外部信息清除工具，或告知可用的第三方工具信息，或者向用户提供免费的信息清除服务。
对于二手电子产品回收经营者，标准规定回收前必须主动提示用户进行清除，未经同意禁止访问或留存用户数据；必须使用符合技术要求的功能或工具进行清除；在销售前必须对清除效果进行验证，未清除用户数据的产品禁止再销售和运输出境。同时，要建立档案，对清除操作和验证结果进行记录，留存时间不少于3年。
分析认为，新国标明确技术要求（如覆写规则、介质适配），推动行业从形式合规转向实质安全，填补全球数据清除规范空白；同时首次界定厂商、回收方、监管方责任，形成全链条强制合规体系；此外，还消除了用户对二手设备数据泄露的担忧，将促进闲置产品流通，同时遏制灰色产业链。
统计显示，2024年二手消费电子产品交易规模为6450.2亿元，同比增长17.56%。然而，繁荣景象背后也暗藏数据泄露阴影。以苹果手机为例，数据显示，全球每年5000万台旧苹果手机中，仅23%被安全销毁数据，其余面临隐私泄露风险。另外，超过54.2%的手机因技术迭代快、回收价格低及隐私泄露担忧等原因，被长期封存于家庭抽屉中。
若二手电子产品通过合规数据清除认证，消费者购买意愿可大大提升，设备残值也会相应增加。
新国标的实施将推动电子产品行业在数据安全领域迈出重要一步，对消费电子企业、用户隐私保护及行业技术发展均会产生深远影响。标准强制要求电子产品在报废、回收或转售前，必须通过技术手段彻底清除用户数据，防止信息泄露，这将倒逼企业从设计、生产到售后全链条加强数据安全管理。低合规能力的小型企业可能面临压力，行业集中度或进一步提高。合规产品将更受市场青睐，尤其在高隐私敏感领域（如智能手机、电脑、智能家居设备），企业若提前达标，可通过“安全清除”标签提升品牌形象。
新国标将于2027年1月1日起正式实施，中间有一年多的过渡期。在此期间，整个电子产业将发生较大变化。头部企业将加快研发，并可能联合制定行业技术白皮书，中小企业则可能寻求与安全公司合作，或采购标准化清除解决方案。回收企业将升级处理设备，并可能向“清除服务商”转型。存储制造商将推出更符合清除标准的硬件产品。企业会通过宣传引导用户关注数据清除功能，推动“以旧换新”时选择合规渠道，二手电子市场可能逐步要求提供“清除认证”，否则影响定价或流通。
新国标将带动存储技术、安全芯片等领域的创新，可能催生专业的数据清除服务或认证机构，形成新的产业链环节。头部企业布局全链服务，中小厂商面临洗牌，第三方认证、检测等新兴领域涌现，安全认证标签或成竞争壁垒，推动行业从价格转向价值导向。
企业应对新国标可从技术、流程与管理、市场与合规三方面入手。技术层面，可在产品设计中集成便捷、不可逆的数据清除模块（如一键擦除、远程清除），采用支持安全擦除指令的存储介质（如SSD、eMMC），或引入硬件加密自毁机制，还可与专业安全机构合作开发清除方案，或通过认证提升可信度。
流程与管理方面，可建立标准化回收流程，确保报废产品在流转中全程可控，针对售后、回收环节人员开展数据清除操作培训，并通过区块链等技术记录清除过程，实现合规可审计。
市场与合规方面，企业可在过渡期内申请国标合规认证，抢占市场先机；并通过差异化宣传，将“安全数据清除”作为产品卖点，尤其针对企业用户和隐私敏感群体。成本管控方面，可通过规模化采购安全元件、优化清除流程降低合规成本。
目前已有企业提供相关服务。苹果公司提供了“查找”网络远程擦除功能，并授权回收商使用定制工具清除数据。三星推出了“安全回收”服务，对返厂设备进行多重数据覆写。同时，Blancco、KillDisk等第三方清除软件被广泛用于企业。
放眼全球，欧盟GDPR要求数据“彻底删除”，并推动循环经济法案对电子废弃物提出清除要求，但技术标准较宽泛。美国NIST SP 800-88标准提供数据清除指南，部分州有严格的电子废弃物处理法规，但依赖行业认证，标准非强制。日本相关标准则侧重资源化，安全要求宽松。我国新国标在操作性、强制性及安全平衡上具有自身特点。
电子产品中，手机为最主要的产品品类，中国作为全球最大的二手智能手机市场，2024年中国二手智能手机市场（包括翻新和二手手机）已占全国智能手机总销量的20%。
国际数据公司（IDC）预测，由于成本上升导致手机价格增长，明年中国的新手机市场可能同比下降。但每年固定的换机需求依然存在，一部分新机需求会转向二手机市场。同时，厂商和平台积极通过增加以旧换新补贴推动消费者换机，二手机的供应会更充足。相比供应的充足，购买二手机的人数增长没有那么快。预计明年中国二手机市场依然会保持10%增速。
发布时间
2025-12-18 22:13
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