摘要
上海即将发布支持游戏电竞产业发展的“游戏沪十条”举措，计划每年投入5000万元扶持资金，聚焦中小企业发展、知识产权保护、产业集聚、游戏出海、跨界融合及电竞赛事等关键领域。数据显示，2025年上半年上海网络游戏产业销售收入达832.83亿元，同比增长10.8%，电竞相关收入位列全国第一。该政策旨在将上海打造为全球电竞赛事首选地，并通过一系列精准举措推动游戏产业高质量发展。
线索
该政策为投资者提供了明确的信号。首先是资金层面的机会，5000万元的年度扶持资金及提及的专项产业投资基金，将直接利好上海的中小游戏开发团队和创新项目，降低了早期投资风险。其次是产业链配套机会，政策强调建设游戏出海服务平台和知识产权保护体系，为提供法律、合规、本地化、数据分析等服务的企业创造了巨大需求。第三是生态联动机会，鼓励游戏与医疗、教育、老字号品牌跨界融合，催生了IP价值变现的新消费场景和商业模式。风险点在于政策执行的力度与效率，以及全球电竞赛事竞争的激烈程度，上海能否持续吸引顶级赛事并成功打造自有赛事IP仍需市场检验。
正文
2025年12月17日至19日，2025年度中国游戏产业年会在上海徐汇区举行。会议期间，上海市计划发布支持游戏电竞产业发展的十条举措，简称“游戏沪十条”。
“游戏沪十条”围绕中小企业发展、知识产权保护、产业集聚区建设、文化出海、跨界联动、电竞赛事发展等关键领域，提出系统性支持政策，每年的扶持资金总额预计为5000万元。
2025年上半年，上海网络游戏产业总体销售收入为832.83亿元，同比增长10.8%。同期，上海电竞直播收入为21.22亿元，赛事收入为5.07亿元，均位居全国首位。
“游戏沪十条”的政策重点在于将优质资源精准投向产业发展的关键环节。
在支持中小游戏企业发展方面，政策内容包括：支持孵化园区建设以降低企业创业成本；制定新设游戏企业扶持办法，为初创企业提供“一站式”服务；设立产业投资基金，以支持产业链关键企业发展壮大和小微团队创新创业。同时，将建立基于游戏产业市场价值的知识产权科学评估体系，旨在打击私服外挂、商业秘密泄露等侵权违法行为，以保护和激励产业创新。
渶策资本创始合伙人胡斌表示，上海在游戏文娱领域具备鼓励创新、多元包容的营商环境优势。新政策提及设立专项游戏基金并鼓励产业联动，被视作可以增强投资人信心、集聚优秀开发者、形成良好产业氛围的举措。目前渶策资本正在募集一支专注于单机游戏的基金，希望与上海的资源协同，发掘高品质国产原创单机游戏。
在游戏电竞集聚区建设方面，“游戏沪十条”规划以徐汇区的漕河泾和西岸、杨浦区的大创智和滨江、静安区的大宁和市北为核心功能区，打造政策体系健全、配套服务完善、创业企业汇聚、联动消费活跃的产业高地。
徐汇区目前在游戏产业集聚方面处于领先地位。该区域已聚集70余家头部游戏企业，2024年游戏产业营收超过700亿元，占据上海市近半份额。徐汇区游戏产业服务中心负责人归艳透露，徐汇区将在产业年会现场发布针对区内企业的支持细则，以解决企业发展中的具体痛点。
在游戏出海方面，“游戏沪十条”将支持建设游戏出海服务平台，构建涵盖产品本地化、渠道触达、合规运营、金融服务、数据驱动、生态协同的全链条支撑体系。服务内容将包括版权服务、出海指引、风险预警、海外推广、数据分析、支付结算和信保信贷等。
同济大学上海国际知识产权学院教授刘维指出，上海游戏电竞企业有旺盛的出海需求，部分企业在国际市场具备竞争力，但在出海过程中也面临侵权盗版、私服外挂、商业标识被抢注等问题。由于法律传统、法治环境、地缘政治及法律服务人才等因素，企业在海外维权面临挑战。新政策支持搭建出海服务平台，被视为可以有效减少企业出海成本的必要措施。
此外，“游戏沪十条”还聚焦跨界融合，鼓励开发融入中华优秀传统文化和上海城市特色的原创精品游戏。政策支持游戏产业赋能医疗、教育、新基建等领域，放大产业溢出效应。同时，构建文旅商体展融合发展新范式，支持游戏电竞企业与上海老字号跨界联动，并支持打造基于游戏IP的新型主题消费场景和品牌活动。
上海是全球首个同时举办过三大国际顶尖电竞赛事——第九届DOTA2国际邀请赛（TI9）、2020英雄联盟全球总决赛（S10）和2024反恐精英世界锦标赛的城市。
据伽马数据统计，2024年上海共举办各类电竞赛事2300余场，吸引线下观众231万人次。电竞产业收入（不包含电竞游戏收入）预计为61.31亿元，同比增长4.3%。
针对电竞产业发展，“游戏沪十条”提出要提升产业能级，目标是打造全球电竞赛事首选地。具体举措包括：加快打造具有全球影响力的自有品牌赛事体系；持续引进国际顶级电竞赛事，提升赛事的经济与文化溢出效应；推动顶级赛事与本地赛事IP相互促进。政策还将支持电竞俱乐部发展，对获得国际国内重要赛事优胜名次的俱乐部给予奖励。
完美世界公司透露，目前正在全力筹备2026年DOTA2国际邀请赛（TI），该赛事将在时隔七年后再次落地上海。完美世界表示，“游戏沪十条”与公司的电竞业务战略高度契合，政策精准指向了产业发展的核心。公司希望TI的回归能成为上海作为“全球电竞赛事首选地”吸引力的有力证明。
腾竞体育副总裁冯骁表示，“游戏沪十条”明确了将上海打造成全球电竞赛事首选地的目标，这对英雄联盟和无畏契约等电竞项目是积极信号。2026年，国际顶级赛事无畏契约全球冠军赛将落地上海。冯骁表示，公司将继续深化与上海在文旅商体展联动方面的合作，致力于打造立足上海、辐射全国的“超级电竞城市会客厅”。
发布时间
2025-12-18 20:23
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