摘要
市场监管总局于2025年12月16日宣布，已附加限制性条件批准智利国家铜业公司与智利化工矿业公司新设合营企业。该合营企业旨在共同开发阿塔卡马盐湖锂矿资源。审查发现，此项集中可能对中国碳酸锂进口市场产生不利影响，存在改变竞争格局和形成价格垄断的风险。为防范风险并保障产业链安全，批准条件包括要求企业继续履行现有合同、保障公平供应及及时通报重大信息。此举被视为中国在关键矿产资源领域反垄断审查的重要实践。
线索
此事件揭示了新能源产业链上游资源集中化的核心风险。尽管附加条件旨在短期内稳定供应，但两家智利巨头合并后，其市场议价能力显著增强，长期仍可能对中国碳酸锂进口价格和供应稳定性构成潜在威胁。这对依赖进口锂盐的国内电池及新能源汽车企业构成风险。同时，该事件凸显了中国在关键矿产领域的供应链短板，可能加速政策对国内锂矿开发、海外多元化资源布局以及锂回收技术的支持，为相关领域带来投资机会。
正文
针对市场监管总局近期公布的附加限制性条件批准智利国家铜业公司与智利化工矿业公司新设合营企业案，市场监管总局新闻发言人王秋苹表示，这起案件是我国在关键矿产资源领域开展反垄断审查的一次重要实践。
2024年5月，智利国家铜业公司与智利化工矿业公司签署协议，双方拟通过资产注入方式形成合营公司，共同开发智利阿塔卡马盐湖锂矿资源。同年10月，合营双方正式向市场监管总局提交经营者集中申报。
锂被称为新能源时代的“白色石油”，事关发展主动与产业安全。我国在锂盐加工环节优势明显，但上游资源存在短板，进口依赖不容忽视。智利化工矿业公司长期以来是我国最大的进口碳酸锂供应商，控制着多个重要锂矿项目。智利国家铜业公司则手握多个优质盐湖锂矿资源。
在审查中，市场监管总局发现，此项集中可能对中国碳酸锂进口市场带来不利影响。两强联合使原来的竞争双方变成合作伙伴，可能改变竞争格局、增强市场控制力，甚至引发协同效应，容易形成价格垄断。
经审慎评估，市场监管总局决定依法附加限制性条件批准该项集中。相关企业承诺，将继续履行现有合同、保障公平供应、及时通报重大信息等义务。这些措施旨在确保我国产业链、供应链的安全稳定，实现既防垄断风险、又促进产业发展的执法平衡。该决定被认为将对构建健康有序的新能源产业生态产生影响。
发布时间
2025-12-16T17:36:52
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