摘要
教育部启动第二期“双高建设计划”，旨在打造技能型高校“国家队”。该计划确立220所建设学校与160个专业群，覆盖范围扩大至全国31个省区市及新疆生产建设兵团。计划核心是从注重自我发展的“小逻辑”转向服务国家战略与产业需求的“大逻辑”，通过价值理念、目标定位、评价标准和实施方式四个“新”的革新，推动高水平办学与高质量产教融合，以支撑现代化强国建设。
线索
该计划揭示了明确的产教融合投资方向与潜在风险。机会方面，计划深度对接278个国家级园区及“万亿级”、“千亿级”产业集群，尤其在第二产业（占比72.5%）布局显著，为相关产业链企业提供了稳定的人才储备和技术合作渠道，职业教育装备、教学资源及产教融合服务平台供应商将迎来市场增量。风险方面，“地方主责、央地协同”的实施机制对地方政府的执行力和财政投入提出考验，若落实不到位，可能导致资源错配或建设效果不及预期。同时，专业群设置虽对标产业，但仍存在技能培养与快速迭代的市场需求脱节的风险。
正文
教育部于12月16日召开会议，推进实施第二期“双高建设计划”，旨在建设高技能人才培养的示范高地。
“双高”指高水平高职学校和高水平专业群。“双高建设计划”旨在培育一批中国特色的高水平高等职业学校和骨干专业群。第一期“双高建设计划”于去年9月收官，为职业教育发展奠定了基础。今年启动的第二期计划，在总结第一期经验基础上进行了系统性再设计，将教育发展逻辑从自我完善转向服务现代化强国建设与人的全面发展，确立了60所“双高”建设学校与160个“双高”建设专业群，着力打造技能型高校“国家队”。
第二期“双高建设计划”覆盖面更广。学校数量为220所，较第一期的197所增长11.68%，覆盖了全国31个省（区、市）和新疆生产建设兵团，填补了第一期在青海、西藏和新疆生产建设兵团的布点空白。计划坚持非均衡布局，对各省份学校数量进行差异化布点，以支撑国家区域协调发展和产业转型升级。
第二期“双高建设计划”服务发展更实。“新双高”校围绕国家区域发展战略，对接了278个国家级园区，以促进区域内产教要素的合理流动和高效集聚。围绕国家级产业集群及各地支柱产业，专业群服务“万亿级”、“千亿级”、“百亿级”区域产业的占比分别为26.8%、43.9%、22.9%。专业群服务第一、二、三产业的占比分别为6.1%、72.5%、21.4%，形成了与产业发展同频共振的专业布局体系。
第二期“双高建设计划”引领作用更凸显。相关学校在国家职业教育重大改革项目中发挥了核心骨干作用，实现了对34个国家级市域产教联合体、2个国家级行业产教融合共同体和高技能人才集群培养计划的全覆盖。这些学校牵头做强了“鲁班工坊”、“郑和学院”等55个特色品牌项目，在78个国家的191个园区开展了529个海外合作项目，推动了908个专业教学标准、3989门课程资源与683台（套）实训装备走向世界。
第二期“双高建设计划”体现了四个“新”：
一是价值理念新。确立了“办学能力高水平，产教融合高质量”的“新双高”理念，引导职业学校立足产业办职教，旨在走出职业教育与区域产业相互赋能、共同发展的路径。
二是目标定位新。引导高职学校从注重办学条件改善和自我循环发展，转向更加注重服务产业发展和社会发展；从追求“基础好、条件好”转向实现“服务好、支撑好”，在服务国家与区域重大战略需求中提升办学能力。
三是评价标准新。创新构建以“六个度”为核心的评价标准体系，包括：思政工作引领度、社会需求匹配度、条件基础支撑度、目标措施可达成度、政策机制保障度、成果成效贡献度。该标准贯穿项目遴选、建设与验收全流程，用于全面衡量职业学校的育人水平、服务能力和贡献绩效。
四是实施方式新。创新建立“地方主责、央地协同”机制，通过权力下放、责任下沉，激发地方的主动性和创造性。教育部与财政部负责制定标准、明确布局导向、商定建设数量；省级教育与财政部门具体承担遴选推荐、任务落实和绩效管理，构建了职责清晰、协同联动的新型治理格局。
发布时间
2025-12-16 16:51:11
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