摘要
住建部部长倪虹发文，明确了“十五五”期间（2026-2030年）房地产高质量发展的路径。当前我国城镇人均住房建筑面积已超过40平方米，户均住房达到1.1套，市场需求已从“有没有”转向“好不好”。房地产业将告别“高负债、高杠杆、高周转”的旧模式，转向通过做实项目公司制、推行主办银行制、推进现房销售三大制度改革来防范风险。同时，将重点完善保障房体系、建立“人房地钱”联动机制、改造城中村与危旧房，并推行房屋体检、资金安全双账户、质量保险三项制度，以建设“好房子”并筑牢住房安全防线。
线索
此次政策定调标志着中国房地产行业进入深度转型期，投资逻辑发生根本性变化。风险方面，依赖高杠杆、快周转的传统开发商将面临巨大生存压力，行业加速出清和整合，银行信贷将更趋谨慎，融资难度加大。机会方面，重点转向“质”的提升：其一，城市更新（城中村、危旧房改造）和保障房建设将成为新的、稳定的投资增长点，利好相关建筑、建材和设计企业；其二，“好房子”建设将催生对高品质建材、绿色建筑技术、智能家居和优质物业管理的需求；其三，现房销售模式将利好资金实力雄厚、产品力强的稳健型房企，行业格局将向“强者恒强”演变。投资者应规避高风险房企，关注在存量改造、高品质住宅和保障房领域有核心竞争力的企业。
正文
住建部部长倪虹通过发文形式，为“十五五”期间（2026-2030年）的房地产业高质量发展指明了方向。
根据发文内容，我国城镇居民的人均住房建筑面积已超过40平方米，户均拥有住房套数达到1.1套。基于此，市场的主要矛盾已经从解决“有没有”住房的问题，转变为满足“好不好”的居住品质需求。因此，房地产业将告别过去“高负债、高杠杆、高周转”的发展模式。
为实现平稳过渡和风险防控，三大核心制度改革将落地实施：
1. 做实项目公司制：旨在确保项目资金的封闭运行，防止资金被挪用。
2. 推行主办银行制：建立银行与房地产企业风险共担的机制。
3. 推进现房销售：逐步取代期房预售，以切实保护购房者的合法权益。
在重点任务方面，将同步推进多项工作：
* 完善住房保障体系：具体包括配租型和配售型保障性住房的建设。
* 建立“人房地钱”联动机制：实现人口、土地、房屋供应与金融资源的科学匹配。
* 推进城市更新行动：重点改造城中村和危旧房。
* 建设“好房子”：全面提升住房设计、建设、运维的水平。
此外，为筑牢住房安全防线，还将建立三项配套制度：
1. 房屋体检制度：定期对房屋安全进行检测。
2. 房屋养老金与质量保险双账户制度：为房屋长期维护和质量问题提供资金保障。
3. 工程质量保险制度：通过保险机制分担工程质量风险。
这些举措共同构成了一个从开发模式、金融支持到质量保障的全链条政策框架，旨在让人民群众实现更安心的居住。
发布时间
2025-12-16 11:58:38
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