摘要
国家能源局召开页岩油勘探开发工作推进会，要求加大勘探开发与科技研发投入，以实现页岩油的规模化和高效开发。会议指出，全国页岩油产量已从2019年的百万吨级跃升至2025年的800万吨以上，有力支撑了全国原油产量达到历史最高水平。此举旨在深化资源潜力挖掘，加快储量动用，从而保障国家能源安全。
线索
此次会议释放了强烈的政策支持信号，将页岩油开发提升至国家能源安全战略的高度。对于投资而言，这预示着以下机会与风险：
* 机会：主要油气企业（如中国石油、中国石化）将直接受益于政策扶持和投入增加，其储量和产量有望持续增长。同时，强调“科技研发投入”和“降本增效”，意味着拥有先进勘探开发技术、油服及相关设备制造的公司将获得更多市场份额。整个页岩油产业链，从勘探、钻井到开采和运输，都将迎来需求增长。
* 风险：页岩油开发具有高投入、高技术门槛的特点，虽然政策要求降本增效，但实际开发过程中仍可能面临地质条件复杂、成本控制不及预期等执行风险。此外，行业发展高度依赖政策持续推动，若未来扶持力度减弱，可能影响相关企业的长期增长预期。
正文
2025年12月10日，国家能源局在黑龙江省大庆市组织召开了页岩油勘探开发工作推进会。会议由能源局党组成员、副局长万劲松主持。
会上，中国石油、中国石化集团的代表汇报了各自在页岩油勘探开发以及国家级页岩油示范区建设方面的进展。黑龙江省发展改革委、大庆市政府及相关油气田企业的代表也进行了交流发言。
会议回顾了“十四五”规划和大力提升油气勘探开发力度“七年行动计划”的成果。会议指出，在各方的支持下，主要油气企业提前完成了国家级页岩油示范区的产能建设任务。全国页岩油产量实现了跨越式发展，从2019年的百万吨级增长至2025年的800万吨以上，这一增长支撑全国原油产量达到了历史最高水平。
会议强调，在“十五五”时期，面对更复杂的发展形势，油气行业必须以能源安全新战略为指引，保障国家能源安全。会议对各油气企业提出具体要求：要坚定信心，加大页岩油勘探开发和科技研发的投入；通过深化体制机制创新，带动上游生产降本增效；深挖页岩油资源潜力，加快储量的有效动用，最终实现页岩油的规模高效开发。
同时，会议要求坚持系统观念，加大对页岩油勘探开发的政策扶持力度，强化项目所需的各种要素保障，充分调动各方积极性，全力推进页岩油增储上产，守住能源安全底线。
国家能源局石油天然气司、黑龙江省发展改革委、大庆市委市政府、中国石油、中国石化集团及相关油气田的负责人参加了此次会议。
发布时间
2025-12-12 20:37:42
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