数据：
海南自贸港封关运作将于12月18日进入新阶段，建立海关监管特殊区域，实施“一线放开、二线管住”政策，促进货物流通便利化。
线索：
海南自贸港的封关运作对高水平开放政策的实施至关重要，同时也带来了海关监管制度的创新，以及货物通关效率的提升。这将为投放更多贸易活动和引进投资提供机会。同时，随着监管政策的变化，相关企业面临新的合规要求和潜在的风险。
正文：
海南自贸港将于12月18日进入全岛封关运作的新阶段，这意味着海南岛将成为一个海关监管特殊区域，采用“一线放开、二线管住、岛内自由”的政策，以推动整个地区的自由化、便利化。
封关运作是海南自贸港扩大开放的重要举措，意味着海南将形成新的开放优势。海关总署自贸区和特殊区域发展司的相关负责人指出，海关监管制度设计要有效区分“一线”的开放与“二线”的管理，特别是在二线口岸通过设置监管通道和非监管通道，确保“零关税”、加工增值免关税等特定货物受到有效的监管。
在封关运作的准备过程中，海南的海关部门已初步建立与自贸港相适应的监管政策制度体系，确保客货通关更加顺畅。同时，涉及海关监管的软硬件基础设施已经全面夯实，智能化监管手段也在加速实施，例如海关智慧监管平台已上线，具备了满足封关运作要求的功能。
为保障海南自贸港的开放政策顺利实施，海关部门制定了一系列配套监管措施，其中包括针对不同信用等级的外贸企业实施分类管理，以减轻企业的通关负担。此外，还通过建立集中查验场来优化通关流程，加速货物通关效率。
随着封关的临近，海南各部门联合开展全流程测试演练，确保所有环节的顺畅，力求在正式封关后达到高效的运行效果。海口海关的负责人表示，通过“提前申报+智能分流+无感查验”的流程，将对不同风险等级的货物进行精准监管。
最后，海关总署的副司长强调，海南自贸港引入的“径予放行”模式将会大大简化货物通关所需的申报数据，提升整体通关效率。同时，海南也在“二线口岸”推出了一系列创新举措，包括“前推后移”监管流程，以进一步提升通关快捷性和便利性。
发布时间：
2025年12月9日 08:11:59
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