数据：
2024年度超过1亿的纳税人依法申请退税1300多亿元，700多万纳税人自行依法申报补税480余亿元。
线索：
这一数据表明，个人所得税的新制度在实现税制公平和法治的同时，也反映出税收调节收入分配的效果。有关税收政策的变化可能为高收入群体和中低收入群体的税收负担和福利分配带来影响，长期关注高收入者和低收入者税负是否合理将是新的投资动向与风险评估的重点。
正文：
国家税务总局副局长蔡自力在7月28日的新闻发布会上表示，在2024年度，超过1亿的纳税人依法申请退税超过1300亿元，同时有700多万纳税人依法申报补税约480亿元。这一退税和补税的情况反映了我国新个税制度所带来的法治规范与公平。
根据数据，在个税汇算清缴中，申请退税的人数明显高于补税，但人均退税金额普遍低于人均补税金额。尽管2024年的个税汇算已在6月底结束，纳税人仍可以根据申报获得退税。
研究表明，2019到2020年间，个税汇算后人均退税金额约为582元，而2024年的人均退税金额约为1300元，这一上涨趋势与近年来国家加大专项附加扣除的力度有关。
个税的一个重要功能是调节收入分配。数据显示，从2021至2024年度，年收入前10%的群体约缴纳了90%的个税，而年收入在12万元以下的纳税人几乎无需缴税。这说明高收入者的纳税比例大，而中低收入者的税负相对较轻。
蔡自力指出，中低收入者少缴税的原因在于我国的个税扣除制度较为完善。我国的基本减除费用和各种专项附加扣除项目较多，大部分民生支出均可覆盖。特别是每年6万元的基本扣除标准已占到2024年人均GDP的62.7%，这一比例在国际上相对较高。
在促进民生方面，国家近年注重减轻家庭生育和赡养老人的经济负担，并不断完善个税专项附加扣除政策。今年的个税汇算中，超过1亿人受益于专项附加扣除，其中以30至55岁中青年为主要受益人群，享受减税金额占比超过90%。
同时，国家税务部门实施一系列优惠政策，包括全年一次性奖金的单独计税政策和400元以下的汇算补税豁免等，累计减免个税5800亿元。此外，自2022年10月实施的居民换购住房退税政策已退还个税111亿元，有效减轻了相关人员的税负。
蔡自力还提到，税务部门通过精准监管促进税收遵从，严厉查处偷逃税行为。近年来，累计曝光了超过60起网络主播及文娱从业人员的偷逃税案件，依法查处了360余起网络主播的逃税案件，补缴税款超过30亿元。
发布时间：
2024年7月28日
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