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下半年预计将实施增量政策以优化稳经济和稳就业的政策工具，推动经济持续回升。上半年中国经济增速为5.3%。将于7月28日起实施育儿补贴，向符合条件的家庭每年发放3600元补贴，预计惠及2000多万个家庭。
线索：
当前经济形势复杂，需通过政策优化和财税改革等措施来维持经济增长，并实现消费和投资的双驱动。投资机会包括消费品以旧换新政策的推行、育儿补贴的实施及稳就业政策的加大力度。这也隐含着政策实施的可能风险，例如资金挤占和政策执行不力的影响。
正文：
多位专家表示，预计下半年将继续优化逆周期调节政策，并完善稳就业、稳经济的政策工具。上半年，中国经济在国际压力下平稳增长，增速达到5.3%。市场普遍关注后续的增量政策如何推动经济持续回升。
按照惯例，每年7月底将召开中央政治局会议，分析经济形势并部署下半年工作。专家指出，未来大规模设备更新和消费品以旧换新政策仍是扩大内需的重要手段，提振消费政策也有望加快实施。此外，相关就业和民生保障政策将更加严格和系统化。
国家育儿补贴制度于7月28日正式公布，从2025年1月1日起，无论家庭有几个孩子，每年可领取3600元的补贴直至孩子三岁，此政策旨在减轻家庭的生育成本，预计每年将惠及超过2000万个家庭。
国家发改委已向地方政府下达690亿元的超长期特别国债资金，支持消费品以旧换新政策，预计第四批690亿元的资金将于10月再次下达，以继续刺激消费。
今年上半年，尽管外部环境和内部挑战加剧，GDP仍实现了5.3%的增长，主要是得益于消费政策、制造业投资和财政政策的协同作用。相关数据显示，消费品以旧换新政策截至6月底已带动超过1.6万亿元的销售额，并实现各类消费品销售的增长。
面对复杂的外部环境，国家发改委表示将加强政策监督和协调，确保资金使用透明有效，防止挤占资金的行为。此外，政策还将扩展到服务消费领域，以支持文旅、餐饮等行业。
财政部也表示将提出更多措施促进消费，推动地方优化消费环境，支持重点城市推广新的消费模式，提高居民消费能力。
针对就业政策，国务院印发通知，提出19条政策措施，强调稳定就业、扩岗、技能提升和优化服务等方面的支持。全国城镇调查失业率在6月份小幅下滑至5.0%，就业形势总体稳定。
专家预测，下半年整体经济将呈现“前高后缓”的走势，需统筹考虑发展和改革政策，确保宏观政策能够及时响应外部挑战。需要在就业保障、社会保障等方面加大政策力度，以保持社会和谐与稳定。
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