2025年中国财政收入下滑分析

数据：

全国一般公共预算收入96623亿元，同比下降0.3%；一般公共预算支出112953亿元，同比增长4.2%；企业所得税收入21826亿元，同比下降2.5%；地方政府性基金预算本级收入13635亿元，同比下降8.3%；政府债券净融资6.31万亿元，同比多3.81万亿元。

线索：

财政收入下滑主要受到企业经营困难、房地产市场低迷、外贸形势复杂和物价低迷的影响。尽管如此，政府债券的快速发行为财政支出提供了支持，尤其在民生类支出方面保持了增长。未来政策将可能加码以应对经济下行压力，并促进经济平稳运行。

正文：

2025年1至5月，中国财政部公布的数据显示，整体财政收入和支出情况表明财政收入同比下降，但支出保持增长，反映出积极的财政政策旨在扩大总需求以推动经济运行。

在财政收入方面，1到5月全国一般公共预算收入为96623亿元，同比下降0.3%，降幅较前四个月略微缩窄；政府性基金预算收入为15483亿元，同比下降6.9%。全国一般公共预算收入主要由税收和非税收入组成，其中税收被视为经济的“晴雨表”。数据显示，全国税收收入为79156亿元，同比下降1.6%，降幅较前四个月有所减小。

税收收入下滑的原因有多方面，包括企业经营困境导致企业所得税收入下降（21826亿元，同比下降2.5%），房地产市场低迷影响契税和土地增值税收入，以及复杂的贸易形势使得进口货物相关税收下滑。此外，物价的持续低迷也影响了财政收入。

尽管整体税收收入不乐观，部分行业依然表现良好，装备制造业和服务业的税收收入保持增长。为弥补税收的下滑，非税收入同比增长6.2%，达到17467亿元。

土地市场的低迷影响了地方卖地收入，造成政府性基金收入减少，前五个月当地政府性基金预算收入为13635亿元，同比下降8.3%。尽管财政收入下滑，中国政府通过快速发行债券以支持财政支出，前五个月的预算支出达到112953亿元，同比增长4.2%。

从支出结构来看，民生支出的增速明显高于平均水平，社会保障和教育支出显著增长。同时，政府性基金预算支出也同比增长16%。

整体上，中国财政部的数据显示，前五个月政府债券净融资达到6.31万亿元，显示出在经济压力之下，政策制定者正在努力稳住经济和投资。

发布时间：

2025-06-20 17:28:34