数据：
专项债发行规模已突破700亿，累计接近4000亿的拟收储规模。
线索：
各地的专项债收储计划正在加速实施，尤其是用于土地回收的专项债比例显著上升。这一趋势可能为房地产市场注入流动性，提升土地使用效率。然而，已发行用于土地收购的专项债规模相对较低，可能影响实际的市场转变效率。
正文：
自5月以来，各地陆续启动专项债收购存量土地的计划。南京江宁、三亚、重庆等多个城市相继发布了土地收回及债券使用公示。例如，三亚发布了246亩土地的债务收购公告，重庆潼南则公示了10.9亿元的闲置土地收购计划。截至5月底，全国约171个城市的拟收储总规模已接近4000亿元。与此同时，土储类专项债的发行规模在连续两个月保持在200亿元左右，年内累计已经超过700亿。
为了促进城市更新，中共中央、国务院于5月15日发布了新的政策支持，强调需加速推进存量土地的利用。以此为背景，房地产专项债的发行速度加快，2025年5月28日前新增的专项债中，318亿元投向房地产领域，其中有50%的土地储备专项债来自福建和江西。这些专项债的发布不仅为地方政府提供了资金支持，而且还促进了土地资源的有效利用。
自去年11月自然资源部发布土地收回规则以来，各地开展了土地储备的专项债发行工作。今年1月财政部也简化了地方政府土地储备的资金运用规定。1-5月期间，已有710亿元的土储类专项债被发行，57%专用于土地储备。最近五月的单月中，主投房地产专项债中有61%用于土地储备。
随着各地土地回购公告逐步落实，预计后续会有更多省市使用专项债用于土地回购，进一步推动政策实践从“稳预期”向“稳市场”的转变。城市更新行动的持续推进，以及中央部委的引导，将提升土地的使用效率，帮助房地产市场加快供求预期的修复，并促成新的发展模式。
发布时间：
2025-06-05 10:34:07
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