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中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于持续推进城市更新行动的意见》；提出八项主要任务，包括加强建筑改造、城镇老旧小区整治、基础设施改造等；政策强调中央及地方财政和金融机构对城市更新的支持，投资市场预计可达万亿级别。
线索：
城市更新行动被视为稳增长的关键举措，尤其在当前经济形势下。关注的投资机会包括与旧改和房地产行业相关的企业，特别是专注于精细化改造的公司。政策还鼓励开发绿色建筑和智慧城市的相关技术应用，可能带动生态和智能类投资。投融资方面的政策支持将大幅改善城市更新项目的资金流动性，值得投资者关注。
正文：
中共中央办公厅和国务院办公厅近期发布了《关于持续推进城市更新行动的意见》，明确城市更新在推动城市高质量发展和满足人民生活需求等方面的重要性。这些意见提出要转变城市开发方式，建立可持续的城市更新模式，推动城市结构优化和品质提升，以实现宜居、韧性、智能的城市。
该政策列出了八项主要任务，其中包括加强对既有建筑的改造、整治老旧小区和老旧街区，以及基础设施的建设和改造等。分析人士特别强调，这一政策是城市更新的顶层设计，目的在于通过多维度的任务部署和系统保障措施，推动各地在未来五年内创新政策和明确目标。
报告指出，城市更新的核心在于其对高质量发展的重要性，特别是涉及到旧改等措施将为房地产行业创造机会。城市开发企业需适应由拆迁重建转向精细化改造的新模式，这将为专注于城市更新的企业带来利好。此外，旧改项目将强调“好房子”的提升标准，推动绿色建筑和智能技术应用，提升住户的居住环境。
在投融资方面，政策强调中央和地方财政的重点保障，并鼓励金融机构通过信贷和其他金融工具来支持城市更新。政策提出了多样化的投融资方式，地方政府将通过专项债券等方式对合格项目提供支持，确保融资方式的合法性和合规性。
分析师指出，许多城市更新项目面临高投资、长回报周期的挑战，因此需要依赖于政策支持和金融工具的帮助。此外，基础设施公募REITs的支持，将为城市更新提供更多资金，从而推动行业走向存量运营主导的时代。
专家认为，通过积极推动城市更新，能有效激活低效用地的利用，同时在保障性住房等方面体现出积极效果。加大城市更新的实施不仅对城市发展至关重要，还有可能激活万亿级别的市场。
最后，政策还有望推动更多细化的支持性政策出台，以实现多主体参与的高质量发展，进而促进城市的稳定增长和内需扩展。
发布时间：
2025-05-15 21:56:46
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