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中国扩大服务业开放试点吸引外资

2025-04-24

数据:

中国服务业扩大开放试点新增9个城市和155项任务,推动高标准国际经贸规则对接。

线索:

中国政府的服务业开放政策可能带来外资流入机会,同时满足国际市场期待。此外,在中美贸易紧张局势下,这种措施也可能作为反制美国的手段,但需要警惕外部经济环境的变化和政策落实的实际效果。

正文:

在中美贸易战加剧带来的全球不安背景下,中国政府宣布加快服务业扩大开放试点,新增九个城市和155项试点任务,并强调对接高标准国际经贸规则。学者认为,此举有助于显示中国继续推动全球化的承诺,并与美国的贸易保护主义形成鲜明对比,旨在吸引更多外资进入服务业。

4月21日,中国商务部副部长兼国际贸易谈判副代表凌激在新闻发布会上表示,以《加快推进服务业扩大开放综合试点工作方案》(简称《工作方案》)的形式,明确要有序扩展自主开放与单边开放,以向全球传递更多确定性和稳定性的信号。

根据《工作方案》,此次试点工作将不再区分地区和任务,覆盖符合条件的地区。这次新增的试点城市包括大连、宁波、厦门、青岛、深圳、合肥、福州、西安和苏州,旨在全面推动服务业的开放。自2015年以来,中国已批准11个地区开展服务业开放试点。

这项工作方案提出的155项试点任务广泛涉及电信、医疗和金融等重点领域,包括取消应用商店和互联网接入的外资股比限制,支持发展数据标注产业和新兴业态,鼓励外籍医生在中国开设诊所,以及允许外商投资旅行社经营出境旅游。

凌激指出,《工作方案》中突出了对接跨太平洋伙伴关系协定(CPTPP)和数码经济伙伴关系协定(DEPA)等高标准国际经贸规则的内容,彰显了中国扩大对外开放的坚定决心。DEPA作为全球首份数码经济国际协定,旨在建立数码贸易规则并促进合作。中国已申请加入该协定。

牛津经济研究院的专家提到,在取消制造业外资准入限制后,中国此次单方面推动服务业贸易试点,特别是在数码产业方面,既符合国际期望,也促进了区域经济整合。

与此同时,尽管中国去年实际使用外资显著减少,其中11个试点城市的服务业吸收外资占据全中国服务业的一半份额,且在中美贸易不平衡的背景下,服务业被视为吸引外资的更优选择。

发布时间:

2025-04-23 18:03:20

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